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腐败监督难、难监督地社会成因

人仗着父辈的权势,仗着自己年轻、“懂的多、识得广”,因而什么都敢干,什么都敢贪,心更黑,手更辣,更是胆大妄为、无恶不作,对社会的危害更大;三是一旦形成这种带有浓厚宗法性的家族关系网,那么,再要对它进行监督,就会比登天还难。
  权力关系网。谁都知道,中央电视台的《焦点访谈》是很有“权威性的监督部门”,根据记者的透露,有不少“揭露性的采访”,往往是前方采访的记者还没有回京,这些“被采访”的权力者通过权力关系网的运作,竟能使能“管”《焦点访谈》的权力部门来“问问情况”了……许多大案要案材料表明,变异了权力网是腐败的保护伞。越是大的腐败分子,在其相应的权力部门中都有它的“代言人”,使监督变得苍白无力。
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  人情关系网。过去,社会盛行的是“人治”,因而也就特别讲究“人情”。在某些人眼中,人情比原则、比政策、比 法律 还重要。如今,每当一个腐败案件发生以后,来自“老部下、老同事、老同学、亲爱者”的人情就不得了,说情者不讲原则、不讲是非、不讲 政治 、不讲正气,不管他是不是触犯了党纪国法,就是一个劲儿地写条子、打电话、通关节、走路子。由于此风的盛行,不仅造成一些严重的腐败 问题 不能被及时、完全揭露,或者揭露出的问题不能被及时、认真地查处,而且还助长了一些腐败分子的侥幸心理,使他们感到有靠山,使之更蔑视法纪,胆大妄为,顶风作案,从而诱发更多的腐败问题。总之,由于说情风的盛行,使“监督者”稍不留心,就掉进人情的泥坑中去。
  金钱关系网。它是腐败势力形成腐败集团的“黏结剂”,是裹着糖衣的炮弹,它可以在名正言顺的“利益共享”原则的幌子下,轰开“监督者”的灵魂,使一些人乖乖地落入关系网;它是“黏结剂”,可以将不同类型的、不同层次的人“黏”在一起,使他们心甘情愿地为腐败势力效劳;它又是“润滑剂”,可以使“关系网”之间的“关系”变得更为协调、润和。
  决不要低估这“四张关系网”的“功能”。它的“流行”,一方面使腐败分子的腐败欲望恶性膨胀起来,使腐败现象变得越来越严重;另一方面,也大大地增加了社会对腐败监督的难度。
  总之,不良社会风气不除,“四张关系网”不破,对腐败的监督就难以实施!
    五、监督难、难监督的和生就在于当今的腐败者会利用手中掌握的权力报复、镇压那些想对他们进行监督的“监督者”
  当今社会的一个突出的问题是:腐败者对“监督者”的打击报复现象非常严重,在一些地区甚至于可以说是到了肆无忌惮的程度。为何?
  这是因为如今的权力腐败者都是一些绝顶聪明的人,尤其是善于“弄权”,会将打击报复的事做得很绝,做到“滴水不漏”,做到让那些“监督者”即便是受了打击报复之后也会感到“有苦说不出来”,做到无处伸冤,做到让上级即使是想干预也无法干预。
  这是因为如今的权力腐败者已经大大地发展了“黑道意识”,他们会利用贪污腐败得来的不义之财,在本地区、本部门、本单位收买、豢养一部分帮凶,形成一股看不见、摸不着但能让人实实在在地感受得到的“恶势力”、“黑势力”。所以,经常发生的情况是:用不着权力腐败分子亲自动手,这股“恶势力”(“黑势力”)就将“监督者”处理掉了。
  这是因为如今的权力腐败分子一般都有强大的“关系网”、“保护伞”,往往是“监督者”的监督行为刚刚发生,权力腐败者就已经掌握了监督者的动向,就有足够的时间和精力采用先发制人的手段,去对付那些敢于监督的“监督者”,而且往往还很有效。
  在腐败者肆虐的单位中,那些正直的、想起来监督的“监督者”总是处于“少数”,总是处于“劣势”的状态,他们所过的日子一般比较“艰难”。一些权力腐败分子变着法儿要将“知情者”变成“不知情者”,变着法儿使那些想监督的“监督者”在还未有效地监督之前,就将他们统统打下去。
    最后的思考:关键是政治体制改革要跟上
  必须看到,与“文化大革命”之前相比,我们政治体制改革是迈进了一大步,但是,与整个社会改革的需要相比,政治体制改革还是很不相适应的。所以邓小平同志在1986年11月9日指出“我们越来越感到政治体制改革的必要性和紧迫性”的同时,又深有体会地指出在政治体制改革方面的不足:“但现在还没有完全理出头绪。”从邓小平同志的这段话中清楚表明:政治体制改革滞后于 经济 体制改革。
  为什么改革开放以来腐败一直成为突出的社会问题?为什么对腐败的监督难、难监督成为当今社会的一个老大难?也许前面说到的因素是产生上述问题的不可忽略的原因,但是,依笔者之愚见,比这些原因更为重要的原因是:政治体制改革的滞后。
  由于政治体制改革的滞后,一些落后的观念和做法不仅没有受到有力的批判,反而在改革的旗帜下借尸还魂。譬如, 农村 实行的“承包责任制”之所以获得成功,那是因为它适应了我国农村的小生产力的特点,但是,我们的一些同志,却被它的成功冲昏了头脑,将它无条件地“嫁接”到 现代 城市、现代 企业 的管理之中,变成了“承包万能论”的鼓吹者和推广者。因为“承包制”本是源于20世纪初期的“泰勒制”,它无法适应现代城市和现代企业的发展,因而必然产生一系列的严重后果。于是,在我们这个封建思想极其浓厚的国度里,一些单位领导的“家长制”变本加厉地发展起来了,大大地强化了“老板意识”、“雇主意识”,大大地淡化了为人民服务的思想,大大地淡化了公仆意识,强化了个人行使权力的随意性、专权性,这也是当今腐败产生的一个很重要的“内因”。所以必须要加快政治体制改革的步伐,以适应现代社会、现代企业的发展。
  由于政治体制改革的滞后,因而我们仍然继续延用维系旧的体制(计划经济体制)的观念去管理不完善的、处于发展中的市场经济体制。
  由于政治体制改革的滞后,我们的社会只是满足于对计划经济体制下制度弊端的种种口头谴责,至于如何下大力去革除这些弊端,如何去建设符合市场经济体制下的新的制度,却做得很少。
  由于政治体制改革的滞后,因而我们的社会在如何完善民主监督制度上所走的步伐就不够大、不够快。腐败,是权力者滥用权力、权力失去监督、监督失控的结果。那么,为何会失去监督呢?道理很

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