腐败监督难、难监督地社会成因
- 学生时代
- 2009-06-02 18:44:37
> 随着反腐败斗争的深入，随着一批批大案、要案曝光于天下，无论是党内监督、舆论监督、民主党派监督和群众监督，人们既越来越感到这些监督的重要，也越来越感到这些监督的软弱，越来越感到这些监督的艰难……
根据笔者的 研究 ，腐败，监督难、难监督的 社会 成因主要在以下五个方面：
一、监督难、难监督的产生与形而上学的“一点论”的指导思想有关
监督的实质就是对腐败中最丑恶的东西的批判、揭露和斗争。而监督难、难监督的实质就是不敢监督，不想监督，不能监督，就是对丑恶的宽恕和软弱。
而之所以产生这一倾向，就是与在如何处理“真善美”与“假丑恶”的关系上始终存在的“一手硬、一手软”有关。即，在形而上学的一点论的错误思想支配下，我们的社会始终有这样一个“传统”：过于重视“真善美”的发扬，而忽视了对“假恶丑”的惩治，甚至有意无意地将两者对立了起来，因而尽管口头上也承认对惩治包括反腐败在内的“假恶丑”的重要，但是实际上仅仅是将它作为“内部控制使用的对象”。
我们的社会为什么要这样做呢？
理由之一：“反腐”反得多了，监督得彻底了，权力内部的腐败分子被揭露出来多了，会动摇人们对党的信任，会动摇群众对社会主义的信念。其实，这是天大的笑话。将胡建学、王宝森、陈希同这样的腐败分子一个个揪出来示众，扔到 历史 的垃圾堆里去，纯洁了党的队伍，党心大快，民心大快，人们只会感到党的伟大，只会感到社会主义的前途光明，怎么会得出那样荒唐的结论来！
理由之二：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会 影响 人们对大好形势的看法。其实，这是杞人忧天。为什么？因为现在的群众已经不是过去的“阿斗”了，生产力的 发展 、国力的增长、人民生活水平的提高，都是看得见、摸得着、感觉得到的东西，人们不会因腐败的发展、泛滥去否认改革开放的大好形势。相反地，如果不大张旗鼓地“反腐”，不将它作为社会的“主旋律”去对待，那么，改革开放的大好形势倒是会被葬送掉的。
理由之三：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会削弱党的领导。这不知道是从哪里冒出来的逻辑。“反腐”怎么会与“削弱党的领导”挂得上钩？！像陈希同这样的党的腐败分子怎么能代表党？我想，将这样的腐败分子清除出党只会纯洁党的队伍，只会加强党的领导。
理由之四：“反腐”反得多了，监督得多了，是在揭露社会的“阴暗面”。这种人将“腐败”与“反腐”这两个不同的概念混淆起来了。利用权力进行“腐败”，的确可恶，的确是社会的“阴暗”现象，但是“反腐”不是原封不动地将腐败端将出来，而是将腐败分子、腐败现象彻底铲除干净，是在去除社会的毒瘤，所以，“反腐”是党和国家堂堂正正的一种责任，是社会和人民的一种认认真真的呼声，怎能算是属于“阴暗面”？
理由之五：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会不利于社会的稳定。这种观点也属荒唐。是“腐败”多了不利于社会的稳定呢？还是“反腐”多了不利于社会的稳定呢？我想，迄今为止，古今中外没有一个朝代、没有一个制度是因为反腐败而垮台的，相反地，倒是有许多政权就是因为腐败发展太严重而垮了台。只有坚决地反，彻底地反，我们的社会才能得到稳定，才能得到发展。
总之，在形而上学的一点论思想支配之下，对放手反腐败、放手监督总是慎之又慎，总是迈不开步子。
在新的历史条件下，为什么形而上学仍会如此猖獗？我想，主要的还是认识不到以下这一点：腐败现象是“市场 经济 （不完善的市场经济）”的产物，但是我们仍是用过去计划经济 时代 管理社会的那套 方法 去解决腐败 问题 ，其最终结果只能导致对腐败监督的不彻底、走过场。
二、监督难、难监督的产生与一些单位的“一把手”过于强大有关
这里所说的“一把手”有两种含义：一是指一个单位或部门中的真正“一把手”，如陈希同、胡建学之类的；二是虽然不是名义上的“一把手”，但是，却是很有权势的真正“实权派”，如王宝森之流的，虽非北京市的“一把手”，但是在其所管的部门中所具有的权力来说，也可以说是“一把手”。
“一把手”出问题，自有他个人的原因。问题是：为什么我们社会的监督体系对这些“一把手”的监督竟是如此的不得力、如此的软弱、如此的无能？人们有权要问：我们的监督体系究竟怎么啦？！
原因是极其复杂的。这里我只想说一点：那就是凡是出问题的地区（或单位）有一个共同的特点：那就是这些地区（或单位）的“一把手”都是“非常强大”的，而且是强大到了无法无天的程度了。
那么，这样的“一把手”究竟有哪些特点呢？
这样的“一把手”在领导作风上往往都有一个“怪癖”：党政大权一把抓，大权独揽，小权也不分散，什么都是他一个人说了算，什么都要请示他，而所有的规章制度对于他来说，都是形同虚设，他的话就是圣旨，必须照办。更有意思的是：这个单位“离开”了这个“一把手”时，就变成一盘散沙，谁都不敢做主，单位的运转机制立即失灵。总之，当“一把手”变得这样“强大”时，一般人是不敢去监督的。
这样的“一把手”，一定是将一些“要害部门”牢牢地抓在自己的手中的。什么纪律检查部，什么人事组织部，什么生产营销部等等部门领导人都一概由他来统管，由他来任命，由他来提拔，他人一概不能插足，听话的就可以得到升迁，不听话的就随便找一个“以党的工作需要”为理由将其赶出这些部门，而且这类“调动”频繁，经常是“杀鸡给猴看”，经过这样“纯而又纯”的“选拔”，这些“要害部门”就很快变成“清一色”的了，这些部门也就会绝对地与“一把手”“保持一致”。
这样的“一把手”往往是“根深叶茂”的。他们精于构筑“关系网”，他们非常清楚在市场经济条件下金钱的作用，因而经常慷慨地利用自己手中掌握的“权力资源”去打通上边的“头头脑脑”（经常是买通），因而有很硬的后台，消息灵通极了，上头一有什么精神就马上紧跟，往往要比他人抢先一步；一旦有什么“风声紧”的预兆，就会暂时“收敛”一下，“收敛”的目的不是改邪归正，而是为了以后的东山再起；因为坏事都是自己亲自所干，所以他们非常清楚漏洞在何处，所以往往在事发东窗
根据笔者的 研究 ，腐败，监督难、难监督的 社会 成因主要在以下五个方面：
一、监督难、难监督的产生与形而上学的“一点论”的指导思想有关
监督的实质就是对腐败中最丑恶的东西的批判、揭露和斗争。而监督难、难监督的实质就是不敢监督，不想监督，不能监督，就是对丑恶的宽恕和软弱。
而之所以产生这一倾向，就是与在如何处理“真善美”与“假丑恶”的关系上始终存在的“一手硬、一手软”有关。即，在形而上学的一点论的错误思想支配下，我们的社会始终有这样一个“传统”：过于重视“真善美”的发扬，而忽视了对“假恶丑”的惩治，甚至有意无意地将两者对立了起来，因而尽管口头上也承认对惩治包括反腐败在内的“假恶丑”的重要，但是实际上仅仅是将它作为“内部控制使用的对象”。
我们的社会为什么要这样做呢？
理由之一：“反腐”反得多了，监督得彻底了，权力内部的腐败分子被揭露出来多了，会动摇人们对党的信任，会动摇群众对社会主义的信念。其实，这是天大的笑话。将胡建学、王宝森、陈希同这样的腐败分子一个个揪出来示众，扔到 历史 的垃圾堆里去，纯洁了党的队伍，党心大快，民心大快，人们只会感到党的伟大，只会感到社会主义的前途光明，怎么会得出那样荒唐的结论来！
理由之二：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会 影响 人们对大好形势的看法。其实，这是杞人忧天。为什么？因为现在的群众已经不是过去的“阿斗”了，生产力的 发展 、国力的增长、人民生活水平的提高，都是看得见、摸得着、感觉得到的东西，人们不会因腐败的发展、泛滥去否认改革开放的大好形势。相反地，如果不大张旗鼓地“反腐”，不将它作为社会的“主旋律”去对待，那么，改革开放的大好形势倒是会被葬送掉的。
理由之三：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会削弱党的领导。这不知道是从哪里冒出来的逻辑。“反腐”怎么会与“削弱党的领导”挂得上钩？！像陈希同这样的党的腐败分子怎么能代表党？我想，将这样的腐败分子清除出党只会纯洁党的队伍，只会加强党的领导。
理由之四：“反腐”反得多了，监督得多了，是在揭露社会的“阴暗面”。这种人将“腐败”与“反腐”这两个不同的概念混淆起来了。利用权力进行“腐败”，的确可恶，的确是社会的“阴暗”现象，但是“反腐”不是原封不动地将腐败端将出来，而是将腐败分子、腐败现象彻底铲除干净，是在去除社会的毒瘤，所以，“反腐”是党和国家堂堂正正的一种责任，是社会和人民的一种认认真真的呼声，怎能算是属于“阴暗面”？
理由之五：“反腐”反得多了，监督得彻底了，会不利于社会的稳定。这种观点也属荒唐。是“腐败”多了不利于社会的稳定呢？还是“反腐”多了不利于社会的稳定呢？我想，迄今为止，古今中外没有一个朝代、没有一个制度是因为反腐败而垮台的，相反地，倒是有许多政权就是因为腐败发展太严重而垮了台。只有坚决地反，彻底地反，我们的社会才能得到稳定，才能得到发展。
总之，在形而上学的一点论思想支配之下，对放手反腐败、放手监督总是慎之又慎，总是迈不开步子。
在新的历史条件下，为什么形而上学仍会如此猖獗？我想，主要的还是认识不到以下这一点：腐败现象是“市场 经济 （不完善的市场经济）”的产物，但是我们仍是用过去计划经济 时代 管理社会的那套 方法 去解决腐败 问题 ，其最终结果只能导致对腐败监督的不彻底、走过场。
二、监督难、难监督的产生与一些单位的“一把手”过于强大有关
这里所说的“一把手”有两种含义：一是指一个单位或部门中的真正“一把手”，如陈希同、胡建学之类的；二是虽然不是名义上的“一把手”，但是，却是很有权势的真正“实权派”，如王宝森之流的，虽非北京市的“一把手”，但是在其所管的部门中所具有的权力来说，也可以说是“一把手”。
“一把手”出问题，自有他个人的原因。问题是：为什么我们社会的监督体系对这些“一把手”的监督竟是如此的不得力、如此的软弱、如此的无能？人们有权要问：我们的监督体系究竟怎么啦？！
原因是极其复杂的。这里我只想说一点：那就是凡是出问题的地区（或单位）有一个共同的特点：那就是这些地区（或单位）的“一把手”都是“非常强大”的，而且是强大到了无法无天的程度了。
那么，这样的“一把手”究竟有哪些特点呢？
这样的“一把手”在领导作风上往往都有一个“怪癖”：党政大权一把抓，大权独揽，小权也不分散，什么都是他一个人说了算，什么都要请示他，而所有的规章制度对于他来说，都是形同虚设，他的话就是圣旨，必须照办。更有意思的是：这个单位“离开”了这个“一把手”时，就变成一盘散沙，谁都不敢做主，单位的运转机制立即失灵。总之，当“一把手”变得这样“强大”时，一般人是不敢去监督的。
这样的“一把手”，一定是将一些“要害部门”牢牢地抓在自己的手中的。什么纪律检查部，什么人事组织部，什么生产营销部等等部门领导人都一概由他来统管，由他来任命，由他来提拔，他人一概不能插足，听话的就可以得到升迁，不听话的就随便找一个“以党的工作需要”为理由将其赶出这些部门，而且这类“调动”频繁，经常是“杀鸡给猴看”，经过这样“纯而又纯”的“选拔”，这些“要害部门”就很快变成“清一色”的了，这些部门也就会绝对地与“一把手”“保持一致”。
这样的“一把手”往往是“根深叶茂”的。他们精于构筑“关系网”，他们非常清楚在市场经济条件下金钱的作用，因而经常慷慨地利用自己手中掌握的“权力资源”去打通上边的“头头脑脑”（经常是买通），因而有很硬的后台，消息灵通极了，上头一有什么精神就马上紧跟，往往要比他人抢先一步；一旦有什么“风声紧”的预兆，就会暂时“收敛”一下，“收敛”的目的不是改邪归正，而是为了以后的东山再起；因为坏事都是自己亲自所干，所以他们非常清楚漏洞在何处，所以往往在事发东窗