论用科学发展观指导部队作风建设

摘要：作风建设是部队的根本建设，用科学发展观培育部队的务实作风、创新作风、战斗作风，是我军现代化建设的需要，是履行我军历史使命的必然要求，也是加强部建设的新探索、新思路。
 
关键词：科学发展观 培育 务实作风 创新作风 战斗作风
　　
　　作风建设是部队的根本建设。用科学发展观指导部队作风建设，是促进新世纪新阶段我军现代化建设不断发展的客观需要，是履行我军“三个提供，一个发挥”历史使命的必然要求，也是加强部队作风建设的新探索、新思路。
　　
　　一、用科学发展观培育部队的务实作风
　　
　　培养务实作风，要从克服形式主义入手。务实作风与形式主义是水火不相容的，哪里存在形式主义，哪里就不可能有务实风气。形式主义是部队建设的大敌，它使党中央、中央军委的决策在部队得不到认真扎实地贯彻落实，并以虚假情况欺骗上级，容易造成上级决策的失误；它会带坏部队的作风，给部队建设和长远发展埋下隐患。只有彻底铲除形式主义，才能形成务实的作风。
　　当前，部队形式主义还具有一定的普遍性。形式主义在领导机关的表现为一般号召多，具体指导少；会议、文件多，亲自深入实际少；检查评比多，帮扶培养少；提出要求多，解决实际问题少。形式主义在基层部队的表现为满足于保安全、不出事，畏难于谋发展、打基础，习惯于对上级指示照抄照转，缺乏针对本单位实际解决问题的行动；做表面文章，弄虚作假，报喜藏忧。
　　产生形式主义的原因是多方面的，有私心杂念，有封建主义的讲面子、重排场，等等，但更直接的原因则是与官僚主义相联系。上有所好，下必盛焉。从某种意义上说，形式主义是官僚主义培养形成的。上级机关检查工作时如果走马观花，不深入实际，下边就会迎其所好，搞一些花拳绣腿的东西；上级机关对下级反映的情况乐喜厌忧，下边就会报喜藏忧，甚至粉饰缺点，把问题说成成绩；上级对形式主义只管喊打，而实际上不动真格的，下边就会心领神会，仍让形式主义大行其道。所以，克服形式主义要从官僚主义开刀，要从上级机关自身抓起。对那些存在形式主义而发现不了形式主义，暗示下边搞形式主义，肯定、表扬搞形式主义的领导干部和上级机关，要毫不留情地给予严肃处理。
　　培养务实作风，领导干部是关键。领导干部要起表率作用。首先，要切实端正工作指导思想，解决好“干工作为战，还是干工作为看”的问题。领导干部要站在对党和人民、对部队建设高度负责的立场，出谋划策，要用战斗力标准衡量一切工作。凡是与提高部队战斗力没有作用、或作用不大的，不管是什么“亮点工程”、“特色工程”、“标志工程”，都应当统统下马。要在工作指导上，想实招、使实劲、求实效，一切为提高部队战斗力，一切为打赢信息化战争。其次，要扑下身子下基层搞好调查研究，切实掌握真实情况。有些领导干部和上级机关，每年下基层的次数不少，但是掌握不了真实情况，干扰部队有余，解决问题不多，部队并不欢迎他们。究其原因，就是没有扑下身子，踏踏实实地在基层搞调查研究，而是走马观花，听听汇报，心不在焉地这走走，那看看，用套话、空话讲一通意见。这就是漂浮作风，也是一种形式主义。所以，下基层搞调研，就要沉得下、蹲得住、听得全、看得深，不留死角，不单纯听汇报，多同基层官兵交谈，多分析情况，多掌握第一手材料。再次，要狠刹虚假风，敢于揭露矛盾，积极解决问题。作为领导干部和上级机关，要有树立正气、求实效的气魄，对任何搞形式主义的单位和个人，不留情面地严肃批评，坚决纠正，对基层官兵反映的问题要高度重视，设身处地给予解决，或有一个负责任的答复，真心实意地估计大家讲实话、报实情，揭矛盾，提意见。领导干部和上级机关工作组，走到哪里，就要把正气树到哪里，把求真务实的作风带到那里，努力为部队做出表率。
　　
　　二、用科学发展观培育部队的创新作风
　　
　　发展离不开创新，不创新无以发展。科学发展观的一个重要方面，就是通过创新求得发展，创新是推动部队建设发展前进的不竭动力，是新世纪新阶段部队必须树立的优良作风。
　　一是强化事业心，责任心，为创新提供动力源泉。要从教育入手，打牢官兵事业心，责任心的思想基础。有些同志认为，部队是“铁打的营盘流水的兵”，自己究竟能干几年，说不准。所以，只求守成，不思进取；常怀后顾之忧，缺少创新动力。这是一种消极思想，必须加以克服。要组织官兵认真学习领会胡锦涛主席提出的“三个提供，一个发挥”我军历史使命的深刻内涵，认清自己肩负的使命责任，解决“入伍干什么，当兵为什么”的问题，改变“安于现状混日子，等待退伍熬日子”的精神面貌，安心部队，热爱本职，把工作当事业干，依靠创新解决工作中遇到的矛盾和问题，在军队现代化建设实践中建功立业，实现自身价值。要克服单纯保安全，不敢创新的消极思想。有些同志认为，这成绩，那成绩，发生事故就没有成绩；这创新，那创新，确保安全就是创新。这是一种片面的思想认识，其错误之处就是把保安全与创新发展对立起来了，要害在于以牺牲战斗力和部队建设的发展为代价，消极地保安全。在这种认识支配下做工作，有弊无利，既延误了部队建设的发展和战斗力的提高，又未必能真正保证安全。因此，要正确认识创新与安全的关系。创新是科学思想指导下的改革，通过理论创新、制度创新、方法创新，最大限度地认识规律，运用规律，促进部队建设不断发展和战斗力的进一步提高。它不是盲目蛮干，不是不顾安全，相反，创新成果在工作中运用，会更有利于保证安全。安全工作必须为提高战斗力服务，为部队建设的快速发展服务，以放弃创新和发展，从而牺牲战斗力提高而单纯保安全的做法是不可取的。
　　二是改革创新机制，用制度催生创新作风。一种好作风的形成，必须要有制度作保证，人人遵守，长期坚持，然后才能蔚成风气。改革创新激励机制。对当前部队按《内务条令》实施的奖励条件，要充实有关创新方面的内容。对一个创新点子、一种创新思想、一种创新方法、一个创新成果，都可实施奖励，鼓励官兵千方百计谋创新，一心一意促发展。改革政绩评价机制。对工作政绩的评价，不能停留在保安全、不发生问题的低水平上，不能停留在按老套路四平八稳开展工作的循环重复水平上，不能停留在“问题年年讲，年年不见改”的麻木习惯水平上，要突出有无创新精神、创新思路、创新举措和创新成果。对创新不能求全责备。要通过政绩评价扶持和保护官兵的创新热情。改革用人机制。积极为创新人才搭建施展才华的平台，给他们创造条件，帮助其在工作中创造业绩。同时，对工作成绩平平，缺乏创新精神和才华者，下决心调整，让出位置。实现饱食终日、无所用心者，才智低下、碌碌无为者，怕苦怕累、不思进取者“下课”，勇于创新，谋求发展，大胆实践，确有才华者“上台”，以用人导向，激发大家谋创新、促发展。
　　三是建设创新环境，用环境氛围强化创新作风。创新作风是优良工作作风的集中体现，通过方法、工作态度、工作思路、工作干劲和工作成果体现出来。创新的环境氛围，是部队刻意建造的一种由官兵观念、舆论宣传、价值取向等意识因素组成的，有利于熏陶和强化部队创新作风的良好外部环境。创新的环境氛围对部队创新作风培育有一定的积极

作用。通过设置宣传创新的标牌、召开创新经验交流会、举办有关的培训班、知识竞赛活动，开展有创新主题的文化娱乐活动等，可以宣扬创新中出现的好人好事，学习有关的知识和方法技能，传播创新精神和创新理念，从而形成一个大家关注创新、学习创新、谋划创新、支持创新、崇尚创新和创新光荣的良好氛围，并经过长期坚持，就能强化部队的创新作风。
　三、用科学发展观培育部队的战斗作风
　　
　　科学发展观要求部队的战斗作风应是长期持久的。形成一种战斗作风是不容易的，但长期保持和发扬战斗作风则更不容易。用科学发展观指导培育战斗作风，就要着眼于强根固本，着眼于长远，着眼于在任何情况下部队都能保持和发扬战斗作风，无论任务转换、环境改变、季节变化，战斗作风不能变。
　　科学发展观要求部队的战斗作风应是全面的。把战斗作风置于部队建设全面发展的基础上，置于官兵综合素质全面提高的基础上，唯有如此，才能使战斗作风具有稳固的基础，有实际意义。这是因为，战斗作风总是与官兵具体的军政素质和工作能力相结合而发挥作用。在军事实践中，不存在脱离具体素质能力的孤立的所谓作风。只有全面提高官兵的素质能力，才使得战斗作风有了实际作用。假如一支部队、一名战士，不能掌握手中的武器装备，战斗和工作的能力十分低下，即使其雷厉风行、英勇顽强，又有什么实际意义呢？就像一头没有牙齿、缺少爪子的老虎，虽然勇猛又能怎么样呢！所以，科学发展观认为，战斗作风应当是全面的，是同各方面素质和能力结合在一起的整体作风。
　　搞好先进理论学习和思想教育，奠定战斗作风的思想基础。通过学习以及胡锦涛主席关于国防和军队建设的一系列重要论述，深刻认识“三个提供，一个发挥”的历史使命对我军建设提出的新要求，自觉把培育战斗作风与履行历史使命联系起来，增强培育战斗作风的使命感。深刻认识台海形势，自觉把培育战斗作风与反“台独”军事斗争准备联系起来，增强培育战斗作风的紧迫感。
　　严格训练，全面培养，打牢战斗作风的军事技术基础。战斗作风的培育要结合军事训练和完成各项任务来进行，要结合其他知识和技能的学习实践来进行。要从难、从严、从实战需要出发进行训练和学习，努力提高打赢高技术条件下局部战争的能力。用战斗作风促进训练和学习，以训练和学习巩固战斗作风。要常抓不懈，长期养成，使战斗作风的培育经常化、长期化。战斗作风的培育，实际上是一项需要持之以恒抓下去的基础性工程，不能热一阵冷一阵。这样是非常有害的，它不仅使放松后再重新抓起来时非常费力，而且容易带坏部队作风，与科学发展观是相悖的。要平时战时一个样，任务转换一个样，训练场内外一个样，有无上级检查一个样，使部队无论在任何情况下，都始终保持着战斗作风，以促进我军现代化建设的快速发展和随时准备应对不测。