副县长科学发展观专题民主生活会发言提纲

    深入开展学习实践科学发展观活动，是新形势下按照“全面协调可持续”基本要求，充分发挥区域优势、增强全县发展合力的重要举措。按照政府的安排，我积极参加了政府党组实践活动学习、调研、座谈和讨论活动。两个月的学习调研讨论，使我对科学发展观活动的重要思想、科学内涵，实践基础、历史地位、精神实质有了深刻的理解。但是，对照党章、科学发展观和正确政绩观，重新审视自己，还有一定的不足和差距。我决心以此为契机，结合各方面意见，寻找差距，弥补不足，明确方向，完善自我，更好地服务于党，服务于人民，服务于基层。

    按照这次专题民主生活会要求，现将本人近阶段学习和实践科学发展观的体会、自身存在的问题以及今后整改方向等总结如下，不足之处，恳请大家批评指正。

    一、对科学发展观认识和理解

    科学发展观的提出与深入贯彻落实表明：党在实践基础上对“三个规律”认识的深化，达到了一个全新的历史高度，形成一个系统的、科学发展观的理论与纲领，找到了成熟而可持续发展中国特色社会主义的科学答案。因为科学发展观的本质的核心是以人为本。而以人为本，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权利，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为人民，发展依靠人民，发展的成果与人民共享。

    科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求达到党员干部受教育，科学发展上水平，最后实现人民群众得实惠这个总要求。纵观全局，我们一定要树立节约意识、环保意识、忧患意识、公德意识。从我做起，从小事做起，为全面实现以人为本、可持续发展以及加快我县撤县设市目标的实施贡献自己微薄之力。

    二、存在的主要问题

    1、创新意识不够强，执行、落实的多，创新发展的少。对党的农村政策有时理解的慢，领会的不够深，有些照抄照搬现象。比如，在发展种草产业上，按照有关精神，一味地要求农民种草，扩大种草面积，使全县种草面积达到3万亩以上，但是草产品加工企业发展不足，除了养殖户外，许多草产出后配不上用场，给种草农民不仅没能带来应有的实惠，反而增加了一定的负担。形势在变，而思想没有及时跟上，指导农村工作的方法相对简单。如督促农口职能部门开展经常性的服务不够，现在农民对科技和优良品种的要求逐年提高，而我安排农口职能部门的“三下乡”服务活动每年一般不超两次，满足不了农民的需求。特别是农民的视野较窄，种什么没主意，怎么销没底细，对此，我研究的也不够周到细致，以至农民增产不能增收。在工作中，我热情也有，责任意识也较强，也致力于解决“三农”问题，但在实际效果上，总喜欢纵向比，现在跟过去比，看到现在比过去好，今年又比去年进步了，于是沾沾沾自喜，盲目乐观，以致于工作难以创新、难以提高、难有重大突破。

    2、服务意识不够强，领导指挥多，帮助解决具体问题少。风沙源治理等三大项目，标准高、任务重。在落实这一规划时，我一方面向各乡镇压任务，另一方面提标准，尤其在一些路段小树苗变大树苗，每株树苗比预算增加苗木费五元左右，而对于所增加的费用，我过问很少，以致许多乡镇债台高筑，影响了乡镇的各项建设。近年来，国家在“三农”问题上，出台了许多惠民政策。对这些政策，我满足于以会议落实，以会议宣传，以及靠职能部门操作，没有制定出具体的实施意见，没有很好地把党的政策宣传到户到人，而且在执行政策时，对遇到的困难和问题过问较少，使党的政策落实不够到位。

    3、全局意识不够强，重点抓的多，整体推进抓的少。我多年来一直分管农业和农村工作。农业和农村工作千头万绪，也正由于是千头万绪，促使我在工作中突出抓了主要方面，如特别重视生态建设，经常深入田间地头检查指导。尤其对一带、六个万亩片视若子女，呵护有加。对于一带、六个万亩片以外的只是略加过问，看的少，指导的不多。农业和农村中的其它工作，往往停留在会议布置上，说得多，做得少，有布置，没检查，效果不是很好。长此下来，出现了不少问题。如：农村水利建设欠帐较大，造林速度赶不上损坏和被破坏的速度，农村环境卫生不尽如人意，农村社会治安形势非常严峻，农村精神文明建设相对滞后。这些问题的出现，与我全局意识不强有直接的关系。

    4、长远意识不够强，当前工作做的多，发展规划研究制定少。对农业和农村的发展思路，也学习了不少相关论著，也灵活地用以指导了实践，引导培育了一批农业产业化龙头企业，但是有些方面的进展还不能适应形势需要，农产品的加工和转化仅仅是起步，在促进农民增收上效果不是特别明显，农民卖粮难、卖菜难、卖草难的问题依然存在。

    三、对存在问题的原因分析

    以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

    1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化、系统化。主观上对自己的学习要求不高，缺乏自觉性。认为政治学习太死板、太空洞，除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而降低学习标准，没有很好地深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及实践科学发展观活动，没有很好地用科学理论武装头脑。就是学习，方法上也是比较简单，以实用为主，结合了工作实际，忽视了思想实际，久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风和处理事情的水平。

    2、党性锻炼有所放松。新时期，特别是在市场经济条件下，作为党的基层领导干部，首先应该是一名合格的共产党员，而要成为一名合格的共产党员就必须加强党性锻炼，用辩证唯物主义和历史唯物主义去改造自己的世界观、人生观、价值观，时时处处用共产党员的标准严格要求自己。站在政治立场的高度来说，我的信念是坚定的。但是，这些年在世界观、人生观、价值观的改造以及在正确的权力观、地位观、利益观塑造上做的太少，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

    3、宗旨意识淡漠。认为自己工作够尽职尽责了，许多方面的工作在全市乃至全省都居于前列，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作不能一贯制，有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化。这样一来，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益；在工作上淡漠群众，为群众想的很少，为群众做的很少。

    四、今后努力的方向

　　随着科学发展观活动的不断深入，通过对照检查，剖析自我，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

    1、切实加强政治理论学习，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，克服“两张皮”现象，要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、要以我县正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，坚决做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

　　2、进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。理想信念是一个人安身立命的根本。我作为一名共产党员，特别是一名党员领导干部，更应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为座标。如果迷失了这个座标，丢掉这个立身之本，就会走上邪路，甚至违法犯罪，堕落成罪人。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服那种事不关己、高高挂起的现象，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。

　　3、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。在“三农”问题上，我们面临的任务十分复杂、艰巨，这就需要我们用科学发展的观念，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，我要敢于冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚，不因循守旧，不安于现状，大胆地投身到改革和发展的实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思路，拿出新举措，开创新局面。要结合中央1号文件精神，制定我县具体方案，争取让农民取得实惠。要扎实抓好农业和农村经济结构调整，以增加农民收入为核心，不断提高农民的文化素质，改善农村基础设施，抓好统筹发展，解决好困难群众的生产生活问题，在不断开拓创新中，扎实推进小康社会建设进程。

　　4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持先进党员的良好形象。要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、金钱和名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人。在生活上，要艰苦朴素，勤俭节约；在思想上，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上，吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前；在用权上，克己奉公，廉洁自律，不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在作风上，要深入农村，进村入户，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，下决心解决“三农”问题，努力为农民办实事、办好事，为全面构建社会主义和谐社会做出新贡献。