浅析如何推动文化大发展大繁荣

　　
　　【论文关键词】：社会主义文化；发展繁荣；"四个协调"；"三个体系"；"五个机制"
　　【论文摘要】：胡锦涛总书记提出推动文化大发展大繁荣,文化是民族生存的魅力、国家发展的动力、社会繁荣的实力,推动文化建设对于民族生存、国家发展、社会繁荣都有着极为重大意义。应改变重经济建设轻文化建设的观念、重城市文化轻乡村文化的偏差、重西方文化轻民族文化的偏颇、重大众文化轻精英文化的偏至，应处理好四个协调问题，健全"三个体系"和"五个机制"，从而推动文化大发展大繁荣。

　　
　　一、处理好四个协调问题
　　
　　第一、物质文化与精神文化的协调。物质文化与精神文化二者相辅相成。物质文化的丰富和发展为精神文化的发展提供丰富的物质基础，有利于促进精神文化的发展。精神文化的发展，为物质文化的发展提供智力保障，也为社会主义市场经济、民主政治、和谐社会和党的建设提供有力的思想保证和舆论支持。
　　第二、一元文化与多元文化的协调。一元文化就是中国特色社会主义理论体系，多元文化是指一个民族、一个国家或一个社会共存的、相互联系且各自具有独立特征的文化。
　　第三、传统文化与时代文化的协调。传统文化为时代文化的发展提供了保证，是时代文化发展的基础和前提；没有中华民族的优秀传统文化，就不会有时代文化的发展和繁荣。时代文化是传统文化发展的必然结果，是传统文化在继承中创新，在创新中发展，保持传承性。
　　第四、中华文化与世界文化的协调。繁荣中国文化，争取更多的优秀文化艺术成果走向世界，不仅有利于提高中国文化在世界的知名度和影响力，也有利于中国文化与世界文化的交流，促进中国文化的发展。引进世界文化，不仅有利于扩大我国人民的视野，更多地了解世界、认识世界，也有利于促进我国经济社会的发展。当前，在促进我国文化大发展大繁荣的过程中，要注意处理好"走出去"与"请进来"的关系。
　　
　　二、着力健全"三个体系"和"五个机制"
　　
　　1. "三个体系"
　　首先，充分发挥社会主义核心价值体系的引领作用是推动文化大发展大繁荣的根本要求。要全面准确地理解社会主义核心价值体系的深刻内涵，牢牢把握文化建设的正确方向，从全局上找准以社会主义核心价值体系引领社会思潮的着力点，大力实施马克思主义理论研究和建设工程，尽快形成全面反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系，用党的创新理论统领意识形态阵地。要坚持"三贴近"原则，不断加强社会主义核心价值体系建设，使理想和现实要求与人民群众的利益需求有机地统一起来，通过科学、有力的舆论导向、文化辐射、制度安排等，统一思想，尊重差异，引导民众。
　　其次，加强公共文化服务体系建设是推动文化大发展大繁荣的必然要求。要按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，建立健全公共文化服务体系。加大公共文化服务事业投入，采取以政府财政投资为主、综合利用多种投融资渠道，改造落后的文化基础设施，建立健全文化阵地。加强管理，真正发挥现有文化基础设施和文化阵地的作用。培养和挖掘基层文化建设人才，鼓励和支持热衷于社区文化建设和农村文化建设的文化爱好者充分发挥带头作用，激励和引导人民群众自己组建文化活动队伍，自办文化活动，发挥他们自身的作用，使人民群众既是公共文化服务的对象，同时也是基层文化建设的主体，打造人人参与的公共文化服务体系。
　　再次，建立健全文化政策法规体系是推动文化大发展大繁荣的有力保障。现有的文化建设法规和政策主要以行政监管和限制为主，缺少硬性指标和详细规划，而且文化政策涉及部门多，协调难，容易造成政策棚架，流于形式。要加快文化建设立法，通过详细规划、合理布局，制定相应的法律法规，同时制定多种形式的财税优惠政策，积极支持公共文化服务事业和经营性文化产业快速健康地发展。
　　2. "五个机制"
　　首先，建立合理、有效的文化创新机制，为推动文化大发展大繁荣提供不竭的动力支持。一是要树立新的科学的文化发展观，不断创新文化发展理念，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地走改革发展之路，用科学发展观统领文化建设工作。二是要保持民族性、体现时代性，不断促进思想文化理论创新，形成具有现代化指向和浓郁的民族特色的新型思想理论和文化价值体系。三是要进一步深化改革，创新文化体制机制，逐步形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。四是要激发文化创造活力，尊重人民群众的主体地位和创造精神，调动人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性。
　　其次，建立公平、公正的人才培养和使用机制，是推动文化大发展大繁荣的重要支撑。要利用现有文化阵地和师资力量对文化人才队伍进行经常性的培训与学习，提高他们的业务水平，开阔他们的视野，努力培养一批业务精、视野宽的文化专业人才。要不拘一格降人才，大胆引进，破格提拔。要创新人才任用，职称评聘、评价和奖励机制，调动各类人才的积极性，努力促进人才的交流与积聚。要搭建文化交流的平台，充分尊重知识产权，特别是对创意策划的保护，并提供相应的制度保障。要把民间文艺人才纳入管理范围，进一步加强对基层文化骨干的培训和培养。
　　第三，建立更加富有生机和活力的市场运营机制，是推动文化大发展大繁荣的重要条件。价格机制、供求机制和竞争机制的综合作用共同构成市场机制，其中价格机制是市场机制的核心，对推动文化大发展大繁荣起着非常关键的作用。供求机制和竞争机制对推动文化大发展大繁荣的作用同样突出。针对人民群众日益增长的文化需求，文化产品生产者在生产出数量更多、质量更好的文化产品的同时，还要在贴近群众、服务群众上下工夫。此外推动文化大发展大繁荣还要开发市场机制的动力机制、运行机制和发展机制等内容，充分发挥市场机制的调节功能和激励功能，最大限度地利用现有文化资源，推动文化大发展大繁荣。
　　第四，建立科学完善的文化发展评价机制，是推动文化大发展大繁荣的重要手段。建立科学完善的文化发展评价机制要从两个方面来考虑:一是公益性文化事业的发展评价机制，二是经营性文化产业的发展评价机制。其中，公益性文化事业的发展评价要以公益性、公平性、便利性、多样性、基本性为原则，对政府投入和综合投融资总量、公共文化服务设施建设、公益文化活动品牌、基层文化生活、公共文化服务产品和内容、数字文化建设工程、公共文化服务方式和机制、物质和非物质文化遗产保护、针对特殊群体的公共文化服务等指标进行评价。经营性文化产业的发展评价要以文化产业总产值、总就业人数、总固定资产存量规模、政府投入、发展水平、经济效益、市场化程度、对国民经济的贡献等指标进行评价。
　　最后，建立新型的投融资机制，为文化大发展大繁荣注入新的活力。推动文化大发展大繁荣要积极借鉴国际文化发展经验，探索公共财政支持公共文化服务事业发展的新型投资机制，鼓励支持非国有经济和资本进入文化产业领域，扩大文化市场准入，实行文化投资主体多元化、社会化。
　　
　　参考文献
　　[1] 黄晓炎. 推动社会主义文化大发展大繁荣要把握"四个协调"[J]. 理论前言,2007,(24).
　　[2] 杨剑龙. 论推进文化大发展大繁荣的意义、条件与问题[J]. 上海师范大学学报(哲学社会科学版),2008,(1).
　　[3] 刘国明, 王飞. 关于更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣的思考[J]. 魅力中国,2008(1).

　　2. "五个机制"
　　首先，建立合理、有效的文化创新机制，为推动文化大发展大繁荣提供不竭的动力支持。一是要树立新的科学的文化发展观，不断创新文化发展理念，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地走改革发展之路，用科学发展观统领文化建设工作。二是要保持民族性、体现时代性，不断促进思想文化理论创新，形成具有现代化指向和浓郁的民族特色的新型思想理论和文化价值体系。三是要进一步深化改革，创新文化体制机制，逐步形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。四是要激发文化创造活力，尊重人民群众的主体地位和创造精神，调动人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性。
　　其次，建立公平、公正的人才培养和使用机制，是推动文化大发展大繁荣的重要支撑。要利用现有文化阵地和师资力量对文化人才队伍进行经常性的培训与学习，提高他们的业务水平，开阔他们的视野，努力培养一批业务精、视野宽的文化专业人才。要不拘一格降人才，大胆引进，破格提拔。要创新人才任用，职称评聘、评价和奖励机制，调动各类人才的积极性，努力促进人才的交流与积聚。要搭建文化交流的平台，充分尊重知识产权，特别是对创意策划的保护，并提供相应的制度保障。要把民间文艺人才纳入管理范围，进一步加强对基层文化骨干的培训和培养。
　　第三，建立更加富有生机和活力的市场运营机制，是推动文化大发展大繁荣的重要条件。价格机制、供求机制和竞争机制的综合作用共同构成市场机制，其中价格机制是市场机制的核心，对推动文化大发展大繁荣起着非常关键的作用。供求机制和竞争机制对推动文化大发展大繁荣的作用同样突出。针对人民群众日益增长的文化需求，文化产品生产者在生产出数量更多、质量更好的文化产品的同时，还要在贴近群众、服务群众上下工夫。此外推动文化大发展大繁荣还要开发市场机制的动力机制、运行机制和发展机制等内容，充分发挥市场机制的调节功能和激励功能，最大限度地利用现有文化资源，推动文化大发展大繁荣。
　　第四，建立科学完善的文化发展评价机制，是推动文化大发展大繁荣的重要手段。建立科学完善的文化发展评价机制要从两个方面来考虑:一是公益性文化事业的发展评价机制，二是经营性文化产业的发展评价机制。其中，公益性文化事业的发展评价要以公益性、公平性、便利性、多样性、基本性为原则，对政府投入和综合投融资总量、公共文化服务设施建设、公益文化活动品牌、基层文化生活、公共文化服务产品和内容、数字文化建设工程、公共文化服务方式和机制、物质和非物质文化遗产保护、针对特殊群体的公共文化服务等指标进行评价。经营性文化产业的发展评价要以文化产业总产值、总就业人数、总固定资产存量规模、政府投入、发展水平、经济效益、市场化程度、对国民经济的贡献等指标进行评价。
　　最后，建立新型的投融资机制，为文化大发展大繁荣注入新的活力。推动文化大发展大繁荣要积极借鉴国际文化发展经验，探索公共财政支持公共文化服务事业发展的新型投资机制，鼓励支持非国有经济和资本进入文化产业领域，扩大文化市场准入，实行文化投资主体多元化、社会化。
　　
　　参考文献
　　[1] 黄晓炎. 推动社会主义文化大发展大繁荣要把握"四个协调"[J]. 理论前言,2007,(24).
　　[2] 杨剑龙. 论推进文化大发展大繁荣的意义、条件与问题[J]. 上海师范大学学报(哲学社会科学版),2008,(1).
　　[3] 刘国明, 王飞. 关于更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣的思考[J]. 魅力中国,2008(1).