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贯彻落实科学发展观必须做到八个坚持

  在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。如何深入学习实践科学发展观,结合伊宁市实际,回顾近年来发展历程,我们的体会和启示是必须做到八个坚持。

  一是必须坚持把发展作为第一要务,始终咬定发展不放松。不管形势如何变化,我们都排除一切干扰和影响,坚定不移地谋发展、抓发展、促发展。无论是“三股势力”的捣乱破坏、国际金融危机的影响还是其他这样那样的困难,都丝毫没有动摇我们“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的信心、决心和力度。我们努力做到条件再苦,加快发展的信念不动摇;困难再多,加快发展的气势不减弱;压力再大,加快发展的意志不衰退。正因为这样,我们才赢得了加快发展的空间和时间,我们才在矛盾困难多、竞争压力大的背景和形势下,实现了招商引资的新突破,实现了主要经济指标的高速增长,取得了经济社会发展的明显成效。如果我们有丝毫的放松和懈怠,必然会失去很多机遇,也决不会有今天的发展成就。从实践中我们得到的必然结论是:发展这个中心须臾不能偏离,加快发展一刻也不能止步,谋划发展不能有丝毫松懈。

  二是必须坚持从实际出发,找准加快发展的切入点和突破口。我们把抓招商、上项目作为经济工作的切入点、突破口,通过高强度投入,推动了经济超常规提速。事实证明,只有大投入才有大产出,抓住了投入,就抓住了伊宁市经济工作的主要矛盾,就能取得事半功倍的成效。这既是我们近年来的成功经验,也是推动当前和今后赶超跨越的唯一途径。如果我们在投入问题上瞻前顾后,彷徨不定,或者办法不多、力度不大、持续不久,伊宁市的经济总量就不可能大幅攀升。离开了经济总量,效益、税收、后劲等一切都无从谈起,我们这些年的经济发展成果也就无从谈起。思路决定出路。只要思路对头,重点突出,找准工作的切入点和突破口,并坚定不移地抓下去,发展的路子就会越来越宽,步伐就会越来越快。

  三是必须坚持把创新作为第一动力,不断为发展注入生机和活力。我们在加快发展、干事创业的具体实践中,强力推进理念创新、机制创新、服务创新、管理创新。针对“三农”工作的新变化,我们坚持用发展工业的理念来谋划农业,大力发展高效农业,积极培育龙头企业,千方百计为农牧民增收拓宽渠道;针对企业融资困难的情况,我们促进银企加强合作,指导和支持担保公司拓展业务,千方百计帮助企业拓宽融资渠道;针对社区服务管理的新形势,我们成功探索总结出“四知四清四掌握”工作机制,在全区范围得以推广,而且走向全国。这些经验的创造、总结和推广,有力地促进了全市经济社会的发展。

  四是必须坚持以务实的措施抓落实,靠实干成就事业。我们不断完善“各项工作具体化、具体工作目标化、任务目标责任化”的工作机制,通过真干实干、苦干巧干,没有条件的创造了条件,没有办法的找到了办法,过去做不到的事情现在做到了,过去不敢想的目标现在实现了。从现实情况看,伊宁市改革发展稳定所取得的每一项成果,无一不是我们千辛万苦、扎扎实实干出来的。如果说我们工作中还存在这样那样的问题,那只能说明我们干得还不够,需要今后加倍努力地干,需要进一步提升想干的愿望、会干的能力和干好的实效。

  五是必须把作风建设作为关键环节,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态。广大干部以效能建设为契机,努力转变工作作风,扎实推进改革发展稳定各项工作健康开展。特别是奥运安保期间,全市上下万众一心,表现出了高昂的革命斗志和不畏艰难的顽强精神。各级领导干部一线指挥,逐项任务分解责任,逐项措施狠抓落实,以特殊的作风和超常的精神状态,取得了保奥运、促稳定的重大胜利。实践证明,植根于全市广大干部身上那种雷厉风行、迎难而上、真抓实干的工作作风,始终是我们战胜一切困难的重要保障。有了这种作风,我们可以屡屡攻坚克难,只要保持住这种作风,我们将无往而不胜。

  六是必须坚持稳定压倒一切的方针,营造安定和谐的环境。1997年 “2?5”、“2?6”事件发生后,对伊宁市的经济和社会发展带来了严重影响,痛定思痛,各级党政倍加重视社会稳定工作,深入开展集中整治,夯实基层基础、建设一流班子,团结教育群众,严格宗教管理,挖掘深层情况,打击“三股势力”,确保一方平安。经过几年不懈努力,伊宁市经济逐步复苏,到2008年底全市实现生产总值69.01亿元,经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。实践证明,没有稳定的社会环境,加快发展就无从谈起,已有的发展成果也会失去。我们牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的理念,真正把发展作为硬道理、把稳定作为硬任务,采取强有力的措施,确保了社会政治大局稳定。稳定和谐的大好局面来之不易,我们必须倍加爱护和珍惜。

  七是必须坚持以人为本的理念,造福各族人民群众。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作地出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,我们之所以在加快新农村建设、旧城改造拆迁等重点工作推进方面,能够赢得各族人民群众的支持和拥护,就在于我们始终坚持把富民惠民放在突出的位置。实践充分证明,民心向背决定事业成败,只有充分维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,才能形成万众一心谋发展的强大合力。

  八是必须坚持加强党的建设,提高执政能力。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。实践证明,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,着力加强各级领导班子和干部队伍建设,党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就会得到不断加强,党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。(伊犁州党委常委 中共伊宁市委书记 焦宝华)

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