学习贯彻科学发展观 办好人民满意地教育

——在大丰市第四中学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

(2009年9月26日)

同志们：

9月19日，市委召开了全市第一批学习实践科学发展观活动总结暨基层单位开展学习实践科学发展观活动动员大会，市委丁宇书记在大会上作了重要讲话。按照上级统一部署，今天我们召开全校深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，深入学习中央、省委、市委和上级教育主管部门关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，深刻领会开展学习实践活动的重要意义，对全校深入开展学习实践活动进行动员和部署。根据安排，此次学习实践活动从2009年9月正式开始，集中活动时间不少于4个月，参学人员为全校教职工。下面，我根据市委、市教育局党委部署，结合我校情况，讲三点意见。

    一、统一思想，提高认识，深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大决策，对于坚持和发展中国特色社会主义事业，推动科学发展和全面小康社会建设，具有重要意义。同时，深入开展学习实践活动也是全市教育系统实现科学发展、和谐发展、率先基本实现教育现代化的内在需要和难得机遇。全市教育系统各级党组织、广大党员、干部一定要正确认识、深刻领会开展学习实践活动的重大现实意义和深远历史意义。

    深入开展学习实践科学发展观活动，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装党员、深入贯彻落实科学发展观的重大举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，符合当代中国的发展需要，符合最广大人民的根本利益，符合当今世界的发展大势。去年上半年，我校通过扎实开展“加强作风建设、奋力争先进位”教育实践活动，查摆出了在思想作风、工作作风等方面阻碍和影响学校发展的主要问题，找到了推动教育科学发展的思路和对策，为今年开展深入学习实践科学发展观活动奠定了良好基础。当前，全校广大党员干部对科学发展观的认识在不断深化，一些影响和制约教育科学发展的突出问题开始得到破解，教育呈现出持续健康较快发展的良好局面。但是，我们也要清醒地看到，在部分党员干部教师中仍然存在一些不适应不符合科学发展观要求的思想观念，主要表现为对科学发展观的精神实质理解得不够深，统筹兼顾和为教学服务的意识不够强，树立符合科学发展观要求的实绩观不够牢。我们要立足新的历史起点，围绕新的历史任务，紧紧抓住开展学习实践活动这一重要契机，教育引导全体教师特别是党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步推动全校教师思想大解放和观念大更新，在教育要不要科学发展、怎么样实现教育科学发展等重大问题上形成共识，从而真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，更好地将科学发展观的要求落实到基层、贯彻到教育改革发展的各个方面。

    开展深入学习实践科学发展观活动，是解决影响教育科学发展突出问题的现实需要。改革开放以来特别是近年来，我市经济迅速发展，社会事业不断进步，教育事业快速和谐发展，取得了可喜的成绩，我校办学条件不断改善，教育教学质量在大丰乃至盐城市一直处于领先位置。但是，对照科学发展观的要求，我们必须清醒地认识到，教育科学发展、和谐发展的任务仍然很重。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要引导全校广大党员干部更加清醒地认识教育面临的挑战和困难，始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，创设新的发展题材，迈出新的发展步伐，构筑新的发展优势，推进四中教育科学发展，不断提升四中教育的内涵和品质，不断满足人民群众追求优质教育的愿望，努力办人民满意的教育，为促进大丰教育高位发展、构建高水平的现代化大丰教育打下坚实的基础。

    开展深入学习实践科学发展观活动，是教育引导广大党员干部增强党性、提高能力、改进作风，办好人民满意教育的重要途径。近年来我校党的建设在不断改进中得到加强，党建工作取得明显成效，但对照新形势新任务的要求，还有不适应、不符合的地方。学校领导科学发展的思路不宽；一些党员干部宗旨意识、党员意识不强，能力素质与党的先进性要求还不完全符合，作风上还存在不切实、不扎实、不落实等现象。开展学习实践活动，就是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进党员干部特别是领导干部用科学发展观武装头脑、指导实践，着力解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题，进一步提高驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，使党的政治优势和组织优势真正转化为推动四中教育科学发展，促进全市奋力争当苏北第一县(市)”的强劲动力。

    二、明确目标，把握关键，扎实有效推进学习实践活动

    根据上级部署要求，结合我校实际，我校学习实践科学发展观活动领导小组制定了《大丰市第四中学深入学习实践科学发展观活动实施意见》，明确了学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和实施步骤。大家要认真贯彻落实。

    第一，准确把握学习实践活动的指导思想

    这次教育系统深入学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“深入解放思想、坚持科学发展、奋力进位争先、创办满意教育”主题，通过深入学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合教育事业科学发展的思想观念，在解放思想上要有新飞跃；着力提高科学发展、深化改革开放、建设和谐教育的能力，在推动科学发展上要有新作为；着力解决影响和制约教育事业科学发展的新问题，在领导能力上要有新提升；着力解决群众反映和关注的热点、难点问题，在解决问题上要有新举措；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，在创新体制机制上要有新突破。把科学发展观贯彻落实到教育发展的各个方面，努力把学校党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，推动大丰经济社会又好又快发展作出积极贡献。

    第二，准确把握学习实践活动的基本原则

    为确保学习实践活动沿着正确的方向健康顺利进行，必须着重把握好以下基本原则：

    一要坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。紧密联系当前实际，围绕制约四中教育科学发展的瓶颈解放思想，引导广大党员特别是党员领导干部认清新形势，应对新挑战，抢抓新机遇，谋求新突破，进一步更新发展观念，转变发展思路，创新发展举措。

    二要突出实践为主。结合四中实际，在学习实践活动中要深入开展“三大行动”，即开展发展目的大讨论、发展思路大调研和发展实践大竞赛活动。要以“三大行动"为统领，坚持做到“六个结合”，即把深入学习科学发展观与学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神相结合，与落实保增长保民生保稳定、促进科学发展的各项政策措施相结合，与推进教育科学发展相结合，与推动教育体制机制创新相结合，与解决群众关注的热点难点问题相结合，与加强领导班子思想政治建设和优化机关干部队伍建设相结合。

    三要贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，切实规范办学行为、招生行为、收费行为，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。

    四要着眼正面教育。引导广大教师特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，全面总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找存在的突出问题；认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发浑先进典型的示范引领作用。坚持全员参与，不搞“人人过关”。

    第三，准确把握学习实践活动的目标要求

全校学习实践科学发展观活动要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务中心作  贡献”的总体要求，努力在深入上下功夫，在实效上求突破，进一步增强进位争先意识，提高科学发展能力，抬高发展目标定位，推动四中教育持续、健康、跨越发展。通过学习实践科学发展观，进一步提升实施素质教育的水平和能力，认真执行“五严”规定，切实提高教育教学质量。

    第四，准确把握学习实践活动的实施步骤

    这次学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。我们一定要按照上级部署要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，确保深入学习实践活动扎实有效开展。

    (一)深入学习调研。一要深入进行发展思路大调研。组织党员干部认真学习中央规定的学习实践活动三本必读书目，学习胡锦涛总书记关于学习实践活动的重要讲话，注意运用本校科学发展典型提高教育效果。采用专题辅导、专家讲座、知识竞赛等多种形式，引导大家更加深刻、更加全面地理解科学发展观，努力做到深刻理解、准确把握、融会贯通。要紧密联系教育工作实际，开展以“三要三更要”为主要内容的发展目的大计论，即“要问四中教育为全市经济社会发展做了些什么?更要问还能做些什么?要问四中教育发展取得了哪些成就?更要问实现科学发展还存在哪些制约因素和问题?要问我为四中教育发展做了些什么?更要问我还能做些什么?”发展目的大讨论要坚持领导带头，坚持实事求是，坚持求真务实，力求取得实效。

    (二)深刻分析检查。一要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强思想政治建设的要求，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会要重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步激发推动科学发展的信心和动力。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求，查找差距，提高认识。二要形成高质量的领导班子分析检查报告。突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

    (三)抓好整改落实。一要制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到‘‘四明确、一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案形成后，要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。二要集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，在边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是群众普遍关注的问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。学习实践活动的最终目的是为了促进教育事业的科学和谐发展，为此，在整个活动过程中，要牢固确立教育惠民的思想，充分关注教育弱势群体。同时，加大食品卫生、交通、消防、用电等安全工作力度，消除安全隐患；要以促进教育公平为目标，进一步巩固提高义务教育成果，全面提升教育发展水平。

    三、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得显著成效

    这次学习实践活动，时间紧、要求高、任务重，各党小组要高度重视，精心组织，严格完成“三个阶段六个环节"的“规定动作"，并结合改革发展和党员干部的思想实际，精心设计“自选动作”，确保做到规定动作不走样，自选动作有特色，扎扎实实地将学习实践活动各项要求落到实处。

    一要加强组织领导。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，校党支部成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，具体负责学习实践工作的组织领导、协调指导和督促检查等工作。

    二要领导带头示范。领导干部是学习实践科学发展观活动的重点。因此，校级领导干部必须率先垂范，充分发挥带头示范作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题，切实保证调研成果的高质量、分析检查报告的高质量和整改的实效性，不断提高群众的满意度。

    三要营造浓厚氛围。要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学校开展学习实践活动的好经验、好做法和实践科学发展观的先进典型。要打足时间，认真组织学习讨论，提高学习效果。要突出抓好领导班子和党员干部这个重点，并组织好普通党员的学习实践，确保学习实践活动实现“全覆盖”，营造‘‘科学发展人人有责、科学发展人人有为、科学发展人人共享”的浓厚氛围，把广大党员干部、教师的思想和行动统一到推进教育事业科学发展上来。

    四要坚持统筹兼顾。我们要结合学校自身工作特点，创新工作载体和方法，切实做到学有所得、学以致用，坚决杜绝形式王义、本本主义。要把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹安排，整体推进。要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，既不要脱离中心工作搞活动，也不能因为工作忙而忽视活动，保证有足够的时间和精力投入，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

    同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，办好人民满意的教育，意义深远，责任重大。我们一定要振奋精神，统一思想，以高度的政治责任感和开拓进取、求真务实的作风，积极投入到学习实践活动中来，确保学习实践活动取得实效，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在提升教育满意度上见到新成效，为“率先全面达小康、争当苏北第一县(市)”作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立6 0周年的到来。