国土资源局学习实践科学发展观活动整改落实阶段方案
- 学生时代
- 2009-09-28 14:04:37
国土资源局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案
本文来自:
一、总体要求
以“集中整改，重见成效，群众满意”为目标，集中时间、集中精力、集中力量，下大气力解决一批影响和制约国土资源管理方面科学发展的突出问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，紧紧围绕保持经济平稳较快增长抓好整改落实，进一步健全完善体制机制，为科学发展提供可靠保障。
二、工作任务
本阶段各项工作总体上按照《实施方案》规定的重点环节和方法步骤进行。重点抓好以下几项工作：
（一）继续深化学习、提高认识
继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员、干部的学习，继续认真学习领会同志在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，继续认真学习领会中央领导同志关于深入开展学习实践活动的一系列重要讲话精神，继续认真学习领会中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真学习县十二届八次全委会议精神，认真学习县十六届人大二次会议和政协八届二次会议精神，切实防止和克服松劲、厌倦等情绪，把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风，抓好整改落实阶段的各项工作，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，推动全局学习实践活动深入开展。
（二）认真制定整改方案
1、研究制定整改方案（2月1日前）。以分析检查报告为依据，按照“四个一批”、“四种类型”，对查摆出的每一批每一类问题，制定整改方案。整改要突出重点，把握关键，分析透问题的实质，立足全局，放眼于全县、全市，着眼于整个国土系统的长远发展，着眼于构建长效机制体制，制定整改措施。做到“一定、四明确”，即定问题，明确责任主体，明确目标要求，明确主要责任人和整改措施，明确完成时限，建立横向到边、纵向到底、职责明确的责任落实机制。对涉及全县经济社会发展的长远规划和人民群众切身利益的重大问题，要做好集体会审，搞好服(本文来自中科软件园www.4oa.com，转载请注明！)务。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定。广大党员群众要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、公布方案，接受监督（2月2日前）。要在广泛征求党员群众意见的基础上，及时反馈意见，接受群众监督。要从促进和保障全局科学发展出发，结合履行工作职能，研究确定整改重点，自觉接受社会和群众监督。
（三）集中落实整改方案
1、全力解决突出问题。本着对党、对人民高度负责的精神，全力解决查找出的党员群众关注、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决。对涉及多个科室、队、所的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。特别是对调研查摆出的仅靠县直机关自身难以解决的9个突出问题，县局领导要带领相关各科室、队、所进行再调研、再摸底，深刻分析原因，积极借鉴外地国土系统先进经验，采取有力措施，搞好协调配合，认真加以解决。
2、严格落实整改责任制。健全完善需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。党支部主要负责同志对本部门的整改落实负全责，班子成员结合分管工作认真抓好落实。解决问题要坚持求真务实、尽力而为、量力而行，防止畏难发愁、无所作为，不搞形式主义、短期行为和“形象工程”，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。
3、继续开展好“访贫送暖千人行”活动。在春节前，我局已对帮扶村生活困难党员、老党员和困难群众进行一次走访慰问，让他们切实感受到党组织的关怀与温暖。各支部党代表要集中到所联系的党员、群众中开展一次走访谈心活动，力所能及地帮助解决问题。
4、全面推进“民生八项集中整治”活动。相关科室、队、所要进一步强化措施，狠抓落实，全面推进“民生八项集中整治”活动，使整治活动在前阶段基础上，取得更大的实效。同时，在这一阶段，积极配合县委、县政府做好“2009年度十件为民实事”，抓好各项为民实事工程的落实，确保群众满意。
（四）建立完善科学发展的体制机制
积极完善体制机制，认真检验学习实践活动成果。围绕科学发展观的总体要求，按照陈留泉同志来调研时关于创新体制机制的指示精神，充分运用学习调研、分析检查工作成果，在整改落实的基础上，从担负的职责任务出发，着力建立健全一批保障和促进科学发展的体制机制，从提高服务科学发展的效能出发，及时做好规章制度的废、改、立工作，完善体制机制及规章制度废、改、立的相关情况。
（五）开展“两修订一制定”工作
以科学发展观为统领，结合省、市、县经济工作会议和县十二届八次全委会议、县十六届人大二次会议和政协八届二次会议的贯彻，进一步修订完善2009年国土资源工作计划和“十一五”规划，制定2020年远景目标。结合我局实际，开展好各项工作，确保今年工作重点、今后一段时期的中长期发展规划更加符合科学发展观的要求。
（六）认真搞好学习实践活动总结和满意度测评（2月15日前）
1、认真搞好活动总结。对开展学习实践活动情况进行认真回顾总结，并作出实事求是的评价，找出存在的差距和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。
2、向党员群众通报情况。在对学习实践活动进行全面认真总结的基础上，采取适当方式向党员、群众通报有关情况，为组织开展满意度测评做好准备。
3、组织开展满意度测评。要明确满意度测评的内容、范围。这次满意度测评，主要测评对解决本科室影响和制约科学发展突出问题的满意度，测评对开展学习实践活动情况的满意度，要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个方面的目标要求来进行。参加测评人员，要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及各层面服务对象的代表。要合理确定测评方式。一般采取书面评议的方式进行，由各党支部组织实施。要科学设计测评指标，便于群众理解和掌握。要把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，测评满意度偏低的科室，要认真分析原因，采取有效措施，限期抓好整改。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
4、活动考核。对照《全县深入学习实践科学发展观活动考核办法》规定的内容和评分标准进行自查，形成工作总结和自查评分表。
（七）巩固提高和总结表彰（3月底前）
1、开展学习实践活动回头看（本阶段）。对整个学习实践活动进行回顾梳理，查缺补漏，巩固和提升活动成果。重点抓好三个方面：一是抓好活动中建立完善的各项规章制度的学习，让制度人人熟知，落到实处。二是认真搞一次“回头看”，重点抓好“四看四查”，看认识、看程序、看结果、看民意，查学习调研深不深，查问题找得准不准，查整改效果实不实，查机制建立好不好。凡是达不到活动要求的，督导组不撤，进行“补课”，确保活动不走过场。三是重点抓好整改措施的落实，凡是活动中未解决的问题，积极创造条件，尽快加以解决。
2、召开总结会议。学习实践活动结束后，要召开总结会议。注意做好对学习实践活动相关文件资料的整理归档工作，确保资料齐全、整理规范。
三、组织领导
1、要切实加强领导。各支部党组织主要负责同志要切实(本文来自中科软件园www.4oa.com，转载请注明！)负起责任，认真履行职责，集中精力抓整改落实，不能推诿责任。要采取多种形式，引导广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作。
2、要继续突出实践特色。整改落实阶段的学习实践活动正处于岁末年初，面临着应对当前严峻经济形势、保持经济平稳较快发展的艰巨任务，整改落实的任务非常繁重，时间非常紧迫。县十二届八次全委会议、县十六届人大二次会议对于做好今年经济工作已经作出明确部署，这对于当前正在开展的学习实践活动具有十分重要的指导意义，为各支部进一步抓好整改落实指明了方向。各支部要紧密联系经济形势的新变化，努力做好保增长、上水平、增活力、重民生的工作，以此推动全局工作和全县经济社会又好又快发展。
3、要营造浓厚氛围。要进一步加大宣传力度，深入宣传学习实践活动整改落实的经验做法、取得的成效，宣传应对当前经济形势、解决突出问题、推动科学发展的思路、方法、举措。要做好先进典型的宣传推广工作，搞好示范引导，营造鼓励科学发展、推动科学发展的浓厚氛围。
4、要强化工作指导。各党支部派督导人员把握好整改落实工作的有关要求，深入科室，靠前督导，加强督促检查，严格把关指导，及时提出工作建议，配合科室完成好整改落实阶段的各项任务。
5、要搞好统筹协调。要把抓好整改落实与贯彻落实党的十七届三中全会精神、县十二届八次全委会议精神，县十六届人大二次会议和政协八届二次会议精神有机结合，坚持做到两不误、两促进、两发展。要把今年年初各项准备工作做充分、做扎实，确保今年各项工作开好局、起好步，确保全县经济社会能够平稳较快发展做出更大贡献。