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继续大胆解放思想实现老区科学发展

  湖北红安地处鄂东北,是中国第一将军县,著名的革命老区。近几年来,在上级的正确领导下,红安坚持以推进社会主义新农村建设为主题,以增强综合经济实力和提高竞争力为重点,以构建富裕、文明、和谐新红安为目标,按照“全党抓发展,突出抓工业,着力塑形象,全面促进步”的总体思路,解放思想,实事求是,负重奋进,争强进位,经济发展步伐不断加快,各项改革稳步推进,各项社会事业全面发展。这既是各级各部门大力关心和支持的结果,也是红安全体干部共同努力的结果。但老区的发展与其他地方相比,既有许多共同之处,又有一些不同之处。在建设实践中,党员干部如果进一步解放思想,更新观念,红安发展将更好更快。

  结合红安实际继续解放思想

  一是摆脱小成即满的小农思想束缚,谋求跨越发展。近年来,我县经济社会发展较快,势头很好。在面临国际金融危机的形势下,红安经济逆势而上,保持了快速发展的强劲势头。但是,在成绩面前,一些干部甚至少数领导干部思想出现了自满情绪,产生了喘口气、歇歇脚的思想。我们应该清醒地看到,面对激烈的区域竞争,面对长期处于欠发达的状态,面对标兵渐远、追兵逼近的双重压力,我们没有理由夜郎自大,没有本钱自我陶醉,更没有资格停滞不前。要从横比中看到差距,自曝其短,承认不足。要进一步增强“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感。要高点起跳,后发超越,明确更高的目标定位,更高的发展水准,永不满足,永不懈怠,自我加压,挑战强手。要强化赶超意识,以先进为标杆,见红旗要扛,有第一要争,敢与强的比规模,敢向好的攀水平,敢向高的争位次,敢跟快的比速度,比出压力,比出干劲,比出激情,比出气势,努力创造一流的工作业绩。

  二是摆脱等靠要的依赖思想束缚,谋求自主发展。作为革命老区和国家扶贫开发工作重点县,红安每年享受国家一定的定额补贴和项目资金。这种扶持既有积极作用,也有负面影响,县内干部、群众长期以革命老区自居,过分地强调历史贡献,背着“红土地”的包袱,不能正确对待上级支持,习惯了享受特殊政策照顾,产生了较强的依赖心理,形成了“等、靠、要”的思维模式,客观上成为束缚红安发展的一大思想障碍。我们能要到民生资金,但要不来存款,“等、靠、要”能要来温饱,但要不来富裕。红安要实现跨越发展、科学发展,必须要通过思想观念的转变,进而推动思维方式、工作方式、领导方式的转变,以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。

  三是摆脱狭隘的固步自封思想束缚,谋求开放发展。对外开放仍是我县的薄弱环节。原因很多,最主要的还是缺乏一种应有的开放文化、开放气度和开放氛围。开放度低,低就低在思想封闭保守,狭隘小气。与人合作担心“肥水流入外人田”,招商引资怕别人赚了钱,出台优惠政策怕自己吃了亏,等等。要坚决革除自我封闭、万事不求人、样样自己干的落后思想,牢固树立借力发展、合作共赢的思想,牢固树立外商赚钱我发展、外商发展我繁荣的思想,以大开放促进大发展,以深度开放促进整体发展。

  四是摆脱急功近利的短期思想束缚,谋求长远发展。一些同志只算部门利益小账,不算红安发展大账,争权夺利,不是干工作,而是制造工作,引发矛盾,增加摩擦;一些同志只算经济效益账,不算社会效益账,在发展过程中忽视群众利益,缺乏全局观念、长远观念,引发新的社会矛盾,增加社会的不稳定因素;一些同志只讲发展,不讲保护,破坏生态和环境。要坚决摒弃依靠大量消耗资源、能源而换取经济高速增长的“老路”,坚决摒弃粗放发展、低质增长的“旧路”,坚决摒弃先污染后治理、牺牲生态环境为代价的“弯路”,而要走科学发展的“新路”。

  五是摆脱唯条件论的畏难思想束缚,谋求突破性发展。红安是革命老区,贫困山区,基础差,底子薄,少数同志还存在基础差难起步、条件差难发展的唯条件论思想,面对发展中的困难、前进中的障碍、改革中的难点,精神不振,消极懈怠,缺乏战胜困难、应对挑战、化解矛盾的决心和勇气;面对项目争取、土地征迁、环境保护、资金筹措、矛盾化解等方面的困难和问题,不敢碰硬、不敢动真、不敢突破。矛盾和问题是客观存在的,我们战胜了困难、化解了矛盾,就为突破性的发展扫清了障碍、打下了基础、腾出了空间。

  六是摆脱坐而论道的说教思想束缚,谋求合力发展。一些同志乐于充当巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手画脚的“裁判员”等角色。还有一些同志喜欢讲大道理,闭口不谈具体操作;喜欢反映问题和困难,闭口不谈解决的办法;喜欢说这也不行那也不行,闭口不谈自己行不行;喜欢抱怨这没干好那没干好,闭口不谈自己干的好不好。

  七是摆脱因循守旧的本本思想束缚,谋求创新发展。多年来,全县广大干部群众在市场经济的浪潮中摸爬滚打,历经风雨,积累了许多好的经验,这是我们做好今后工作的宝贵财富。但是,也有一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求,有的思想保守,领导没说的不敢干,文件没规定的不敢做,别人没做过的不敢试,这些本本思想和惯性思维,贻误红安的发展契机,窒息红安的发展活力,耽误红安的发展大业。我们必须敢于挑战过去,挑战传统习惯,挑战旧的体制机制,不断突破条条框框的限制,崇尚成功,宽容失败,鼓励探索,勇于竞争,营造一个宽松的谋事、干事、成事的工作环境。

  八是摆脱论资排辈的保守思想束缚,谋求高位发展。地区与地区之间的竞争,核心是领导团队的竞争。事业发展,关键在人。一个人、一个班子,可以影响一个地方的发展,也可以加快一个地方发展的进程。要做到谁干事支持谁,谁干事表扬谁,谁干事起用谁,大胆地选人用人,对优秀干部敢于打破常规,破格提拔,大胆使用。要坚持让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,旗帜鲜明地鼓励开拓者,支持实干者。

  结合红安实际促进科学发展

  如何利用好产业转移、万商西进的契机?如何抓住武汉两型社会建设综合配套改革试验区的大好机遇?关键是党员干部要冲破自我设置的观念之坎、思想之坎,做到思想大解放,观念大更新,结合红安实际,以更大的气魄推进老区科学发展。

  一是大力倡导自力更生。作为老区,既有不少优势和潜力,也有许多劣势和困难,基础设施落后,经济条件较差,自我发展能力脆弱,非常需要上级和外界支持。“内因是变化的根据,外因是变化的条件”,不能把老区发展寄希望于“输血”,消极地等待和依赖外援。不要把国家政策倾斜视作“政治待遇”,过分地依赖上级支持和外界支援,要加强自身“造血”机能。自力更生,艰苦奋斗,是我们党的政治本色和宝贵精神财富,也是加快老区发展的强大精神动力。红安过去有“一要三不要、一图两不图”的老区精神,现在也有“万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休”的新红安精神。老区的辉煌是昔日和前辈的辉煌,只能说明过去,不能代表现在和将来。生理因素可以遗传,精神因素不好遗传。物质财富可以自然继承,精神财富不能自然继承。要继承老区精神,发扬新红安精神,不等不靠,艰苦创业,实现老区经济更好更快发展。

  二是真心实意依靠群众。人民群众是发展动力和受益主体。老区建设离开人民群众的支持和参与,就会成为无源之水,无本之木,必将寸步难行,一事无成。充分相信群众,大胆依靠群众,广泛发动群众,是加快老区发展的根本途径。我们要认真坚持党的群众路线,教育全县党员干部,增强宗旨观念,把群众的需求、困难和不满,作为工作重点,把群众观点落实到群众利益,把群众工作做到群众之中。不论干什么工作,始终坚持群众第一,首先充分考虑群众利益,不与民争利,不做表面文章,不搞劳民伤财的形象工程,让人民群众得到实实在在的利益。发展是群众的最大利益,增收是群众的最大愿望。坚持以农民增收为核心,为先富群众提供服务,为贫困群众提供帮助。

  三积极推进改革开放。近年来,红安不断加大改革开放力度,加大招商引资力度,先后引进了娃哈哈、上好佳、雨润等知名企业或上市公司,促进了新一轮经济大发展。这些都得益于红安发扬老区精神,解放思想。红安发展的难点在观念,差距在观念,潜力在观念,希望同样在观念。解放思想,更新观念,永远是改革开放,加快发展的第一主题。解放思想,就是要以宽广的眼界,博大的胸怀,迎接开放。招商引资,重商亲商,就是要拿出最优的政策,最好的环境,吸引八方来客。面对新的机遇,要牢固树立“开放程度有多大,发展空间就有多大”的理念,大力实施开放带动战略,以开放促改革、促发展、带全局。政策要更加开明,只要对发展有利,就要大胆拿来为我所有,敢于牺牲局部利益,敢于放弃眼前蝇头小利,让有实力、善经营的投资者到红安来,借助外力谋求发展。

  四是全力大搞项目建设。发展是第一要务,项目是第一载体。作为经济欠发达地区,我县经济外向度低,消费水平不高,三驾马车中投资是驾辕的马,是第一动力,必须将固定资产投资的增长放在第一位。红安快速发展关键要抓住投入,以多项目推动大发展,以高投入推动高增长。我们要以思想解放为先导,全力以赴想项目,讲项目,争项目,引项目,上项目,建项目,储备项目,大抓项目,抓大项目,掀起大干项目的热潮。当前,最紧迫的是抓住扩大内需的机遇多争取项目,抓住沿海产业转移的机遇多引进项目,抓住当前有利时机保证已落实的项目顺利开工建设。

  五是不断创新体制机制。体制机制是管长远、管根本的。要在国家政策指导下,按照市场经济规律要求,积极稳妥地推进各项改革。凡是看准了的、符合市场规律的,都要大胆改、及时改。在改革中,要积极探索既有利于资本、人才、科技、管理等生产要素自由组合,又有利于产生最大效益的机制。要改变以往那种有事就设庙、有庙就增人的老办法,学会用市场的办法解决问题。有些事情由社会组织来做,比政府部门来做可能更好,要宁肯花钱办事,也不花钱养人,不然很难应对不断出现的新情况。

  六是努力促进作风转变。解放思想要付诸行动,见到成效。说一千道一万,不如动手干。改进作风,关键在改,最重要的是“动”。凡是看准了的事,我们都要义无反顾地干,放心大胆地干,不埋怨,不指责,不争论,不议论。在机遇面前,我们惟有以洞察秋毫的敏锐目光,奋勇争先的工作激情,只争朝夕的拼搏精神,才能抓住机遇、用好机遇,才能在新一轮的发展中大干快上,实现发展赶超。要开动脑筋,打破常规,多动脑筋琢磨红安的发展。在红安的干部和群众中,肯动脑筋、肯想问题的人越多,对我们的事业就越有利。要大力营造一个只有工作压力、没有人际关系压力的工作环境,大力倡导“五要五不”:要解放思想,不因循守旧;要牢记重托,不精神懈怠;要务实干事,不搞花架子;要公道正派,不搞小圈子;要清正廉洁,不贪图名利。(作者系中共红安县委书记)

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