纪委书记学习实践科学发展观专题民主生活会发言提纲

根据县委要求，结合自身实际，我就自己“深入学习实践科学发展观”情况进行发言，同时也真诚地希望同志们在这次民主生活会上给我提出宝贵的批评意见，使我在今后的整改中方向更加明确。

一、学习和认识情况

按照县委统一部署，我以此次学习实践活动为契机，集中强化学习，认真学习了党的十七大报告，学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，还结合工作实际，选读选学了胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会、温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议以及金道铭书记在九届省纪委四次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委工作报告等有关篇目，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质及对反腐倡廉工作的指导意义。并在学习的过程中，撰写心得体会2篇，摘写学习笔记2万多字，结合工作实际，深入基层开展调查研究，向县委提交调研报告2篇。通过学习，使我充分认识到科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义世界观和方法论的集中体现。认识到在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动社会经济又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。明确了科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。进一步增强了用科学发展观统领和指导纪检监察工作的自觉性和坚定性。

二、近年来贯彻落实科学发展观的情况

1、履职方面。党的十六大以来，我在县委的正确领导下，和县纪委其他同志们一道，认真贯彻落实科学发展观，自觉用科学发展观统领和指导纪检监察工作。一是通过坚持以人为本，把群众的呼声作为第一信号，畅通群众反映问题的渠道，不断加强对土地征用、房屋拆迁、食品（药品）安全和企业违法排污等群众反映强烈的热点问题的监督检查，坚决治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，让人民群众更多地感受反腐倡廉建设的显著成效；二是始终坚持服务第一要务，牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，把优化、净化发展环境作为服务发展的第一抓手, 围绕“三重一大”、工程招投标等容易发生腐败问题的重点领域、要害部位、关键环节，加大工作力度，加强源头治腐工作，从政治、作风、制度和纪律上为全面落实科学发展观、促进经济社会全面、健康、可持续发展提供强有力的保障；三是始终遵循统筹协调。认真总结反腐倡廉建设的好经验、好做法，深入研究面临的新情况、新问题，通过抓重点带一般、抓典型上水平、抓特色显亮点、抓难点搞突破、抓总结促升华，推进纪检监察工作理念创新、实践创新、体制机制创新和方式方法创新，全县党风廉政建设和反腐败工作顺利推进。

2、在政治思想方面。我始终坚定正确的政治信念、坚持正确的政治方向，与党中央保持高度一致，确保县委、县政府的重大决策部署得到及时、坚决的贯彻落实。同时，始终坚持党性观念和大局意识，大是大非讲原则，小事小非讲风格，在工作中正确处理原则性和灵活性的关系，想问题办事情力求做到合情合理合法。

3、在作风建设方面。多年来，我始终坚持以人为本的原则，把各项工作往深里做、往实里做，不断改进领导作风和工作作风，切实做到不利团结的话不说，影响形象的事不做，妨碍稳定的事不干，力求工作中不搞花架子，不做表面文章，正确处理好个人与集体的关系，严格遵守财经纪律。同时，切实加强与其他领导和基层干部的沟通、联系和协调，注重调动各方面积极性，切实增强工作针对性和实际效果。

4、执行民主集中制方面。多年来，作为县委班子成员和县纪委班子的班长，我积极参与县委的决策，严格遵守民主集中制原则，自觉维护县委班子的团结和权威，尽职尽责做好纪检监察工作。同时，在纪委班子内部，严格遵守内部决策和议事规则，充分发扬民主，执行常委集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，保证了全县党风廉政建设和反腐败各项任务的顺利实施。

5、在廉洁自律方面。作为一名党培养多年的领导干部，我始终严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，廉洁从政、防腐拒变，反对和克服讲排场、摆阔气，铺张浪费的行为，严格执行财经制度。在各种不良社会风气面前，能够抗得住诱惑，经得起考验，能够保持谦虚谨慎积极向上的精神状态和艰苦奋斗的作风。  

三、存在的问题

对照科学发展观的要求，根据征求到的意见和建议，结合自己平时的学习和工作，我对自身存在的问题进行了剖析，存在的问题主要有：

1、对基层纪检监察干部关心不够。给他们安排工作多，布置任务多、压的担子多，与他们思想交流少，坐下来谈心少，研究和指导工作少，不能及时了解他们的工作情况与想法，不能从他们当中吸取有益的思想和工作方法。有时，不能容忍他们在工作的失误，性格过于直率，批评不留情面，指责不分场合，方法比较简单，一定程度上影响了基层同志们的工作积极性。

2、思想解放的程度不够。具体表现在发挥纪检监察机关维护稳定、保障发展作用上，还有思想顾虑，怕冒风险，存在畏难和浮躁情绪；在用科学发展观理论指导纪检监察工作实践、谋划工作思路、创造性开展工作方面还有待提高。

3、统筹兼顾的能力不强。在抓大案要案的查处上倾注了一定的心力，在抓苗头性、倾向性问题的超前预防方面做得不够。综合运用纪检监察两项职能，有效发挥自身优势，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障全县优化发展的能力和水平有待进一步提高。

四、根源分析

上述不足之处产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、对科学发展观理论学习不够。最根本的原因在于自身，在于缺乏系统学习。有的虽然学了，肤浅的很，理解不深刻，没有静下心来认真系统地去钻研理论知识，不能从当前的形势发展，理论的创新和全县的改革发展稳定高度去认识和把握。有时工作忙一点，也就把读书学习放下了，有时偏重实用主义，与工作有关的多看一点，无关的就放一放，不能全面了解和掌握，不能很好地结合工作实际消化吸收。

2、对科学发展观以人为本的要求理解不深。在具体工作中对机关干部教育不严，要求不高，存有“老好人”的思想，过多考虑到了工作的辛苦，忽略了个别操作不规范的问题，认为没有必要将存在的一些小问题进行深究。同时，工作方法不细，领导作风不实，思想政治工作缺乏超前性，关心、帮助基层纪检监察机关解决实际问题不够。

3、思想、意识、观念与科学发展观衔接不紧。这是导致推进工作思路不宽，办法不多，缺乏改革创新的根本原因，加之思想解放程度的不够，导致推进工作的系统性、预见性和创造性还不强。有些创新思路、创新举措还没有及时体现在工作落实之中。

4、群众观念树得还不牢。有时想问题、做决策，在民情民意的掌握上还做的不够，对干部党风廉政教育抓得还不深入，对侵害群众利益等不正之风和违法违纪问题的纠治上还需要进一步加大力度。

5、求真务实精神还有欠缺。虽然每年都想方设法地挤出一些时间和精力深入基层、深入群众进行调查研究，帮助基层、群众解决一些难题。但在具体实践中，与人民群众打成一片做得还不够，致使工作的针对性不强。

五、整改措施

针对以上不足，今后我决定从以下几个方面加以改进和完善，以发挥好自己在践行科学发展观方面的表率示范作用。

1、切实加强自身的思想建设、学风建设、作风建设和廉政建设。一是要坚定信念，切实解决好思想解放不够，创新意识不强的问题。从全局和战略的高度来观察和处理问题。二是加强学习，学以致用，解决理论联系实际不紧，学习风气不浓的问题。树立“事业无止境，学业无止境”的终身学习观念，坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动纪检监察工作的思路和办法。三是践行宗旨，转变作风，解决工作方法不细，领导作风不实的问题。牢固树立群众观念，践行党的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，密切联系群众，关心群众的疾苦，切实为群众办实事，解难事、做好事。四是遵章守纪，廉洁从政，解决监督检查不力，廉洁自律不严的问题，时时处处以党员领导干部的标准严格要求自己，做到人格上自重、心灵上自省、思想上自警、精神上自励。在生活待遇上不攀比、不奢侈、不浪费、不违规，淡泊名利，艰苦奋斗，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人不做的，自己坚决不做，时时处处用廉洁自律的有关规定，对照检查约束自己，自觉地接受来自群众和组织的各方面监督，不断增强自我廉洁自律意识。

2、牢固树立以人为本的思想。一是通过抓好队伍建设，掌握纪检监察干部的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，提升他们的素质。二是加强调查研究，多深入基层，多倾听群众意见，及时掌握群众的思想动态和普遍要求，从而增强创纪检监察工作地针对性。三是增强责任意识，以高度的责任感和使命感，说实话、办实事、求实效，注重工作质量。

3、树立创新意识。把握时代脉搏，保持锐意进取的精神状态，不断审视自我，超越自我，充分调动全县纪检监察干部的积极性和创造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推进党风廉政建设和反腐败工作向更高水平迈进。