深入学习实践科学发展观活动动员大会上地讲话
- 学生时代
- 2009-07-17 16:34:24
同志们:
按照自治区党委和盟委的要求,今天我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,安排部署开发区学习实践活动,动员各级党组织和广大党员干部迅速投身到活动中来,高标准、高质量、高效率完成各项任务,为实现开发区经济社会平稳较快发展提供坚强的政治保证。党工委对这次学习实践活动高度重视,认真研究了学习实践活动的相关工作安排,在思想上、组织上、工作上为活动的顺利开展作了充分准备、打下了良好基础。会上,振勋同志将对《开发区深入学习实践科学发展观活动实施方案》进行说明,有义同志还将宣读成立有关机构的通知,我们要按照方案和领导小组的要求把学习活动开展好。- 费论文网-网-欢迎您
下面,我就开发区如何开展好学习实践活动,讲三点意见。- 费论文网-网-欢迎您
一、从事关开发区发展大局的高度,充分认识开展学习实践活动的重大意义
党的十七大报告明确指出,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。面对新形势、新任务,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措,是提高党的执政能力、加强党的先进性建设的必然要求,特别是在当前金融危机影响加深、各种困难和挑战加剧的情况下,我们更要深刻认识开展学习实践活动的重大意义,增强学习贯彻实践活动的自觉性和坚定性,真正把思想和行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来。- 费论文网-网-欢迎您
第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是应对危机保持经济平稳较快增长的迫切需要。保持经济平稳较快发展,防止大的起落,是促进科学发展的首要目标。应当看到,当今世界正处在大变革大调整之中,国际环境中不稳定不确定因素增多,全球性金融危机仍在扩散和蔓延,对实体经济的影响仍未结束。当前,开发区的发展正处于一个关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。受国内外经济形势影响,开发区经济发展面临着不少突出矛盾和问题,主要表现在:经济增速明显放缓,主要经济指标增幅逐月下滑;盐化工、煤化工等行业停产限产企业逐渐增多,企业亏损面扩大、亏损额增加;开发区多数出口产品受到冲击,使本来基数较小的外贸经济更加乏力,外贸出口企业严重受挫;财政增收难度加剧,税收增幅下滑明显。面对这些矛盾和问题,要求我们更加自觉地以科学发展观为统领,审时度势、趋利避害,增强危机意识、忧患意识、风险意识,正确应对面临的问题和挑战,抓紧采取措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题,保持开发区经济平稳较快发展的良好势头。- 费论文网-网-欢迎您
第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是推动开发区科学发展的客观要求。近年来,我们始终坚持用科学发展观统一党员干部思想,指导工作实践,开发区经济社会发展的速度和质量有了较大提升,城镇面貌日新月异,群众生活的条件和水平有了明显改善。特别是随着中盐、庆华等一批重点项目的引进和建设,加速了开发区区位、交通和资源优势的转化,产业发展趋向多元化,新的经济增长点逐步显现,为开发区经济发展提供了重要支撑。形成这样的良好局面,关键在于我们不断深化区情认识,确立的“打造生态工业园、建设宜居城镇、发展第三产业、加快完善社会事业”发展思路,符合科学发展观要求,符合开发区实际。但客观地讲,对照科学发展观要求,与先进地区相比,我们在发展中还存在一些问题。比如,经济总量较小,综合实力不强,市场主体活力不足,大企业很少;产业结构还不尽合理,二产过大,支柱产业较为单一,易受政策影响和市场冲击;发展方式还比较粗放,经济增长的能耗较大;节能减排、环境保护的压力很大,环境容量十分有限;经济社会发展还不够协调,基础建设和社会事业欠账较多,社会事业发展滞后,一些民生问题有待于进一步改善,等等。开展学习实践活动,就是要对开发区经济社会发展进行一次“全面会诊”,对存在的突出问题集中整改,使各项工作更加符合科学发展观要求,更加符合开发区实际,更加符合群众意愿,努力使开发区的经济更加发展、政治更加安定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。- 费论文网-网-欢迎您
第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是全面提升党员干部素质和能力的重要途径。实现开发区经济更好更快发展,领导班子是核心,党员干部是关键。总的来看,开发区各级领导班子和党员干部的整体素质是好的,作风是过硬的。但是,客观的讲,面对当前新形势新任务的要求,我们党员干部无论在发展理念、工作思路、思想作风等方面,都不同程度的存在着与科学发展观不适应、不符合的问题。主要是:一些党员、干部思想解放的程度不够,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深,运用科学发展观指导实践、研究解决发展问题的能力不强、办法不多;有些领导班子和领导干部思想理论水平不高、解决复杂问题的本领不大,素质和能力同科学发展的要求还不完全适应;有些党员干部事业心和责任感不强,宗旨意识淡化,纪律松弛,工作作风不够扎实,少数党员不能发挥先锋模范作用;有的党员干部缺乏政治敏感性,对一些事关百姓切身利益、事关发展稳定的重大问题重视不够、悟性不强、处置不力,甚至存在有令不行、有禁不止、中间梗阻的问题。这些都在一定程度上影响和制约了开发区经济社会更好更快发展。我们要从转变作风入手,通过深入学习实践科学发展观活动,抓紧解决党员干部队伍中存在的与科学发展观“不适应、不符合”以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步提高开发区广大党员、干部的素质和能力,使各级党组织和广大党员干部真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。- 费论文网-网-欢迎您
二、紧密结合开发区实际,认真解决突出问题,确保学习实践活动取得实效
学习实践活动,贵在学习,重在实践,根本目的在于解决发展中的突出问题。这次学习实践活动与以往的集中教育活动相比,一个显著的特点就是强调要突出实践特色,明确要求查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。在学习活动中,必须紧紧围绕科学发展主题,紧密结合开发区实际情况,确定活动的实践载体,把学习的收获转化为促进开发区科学发展的强大动力。- 费论文网-网-欢迎您
(一)抓好理论武装,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这次学习实践活动,抓好学习是前提,首要任务是用科学发展观来武装党员干部头脑,推动党员干部深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。各单位各部门一定要加强党员干部的学习培训,组织党员、干部原原本本、认认真真地学习中央和自治区党委规定的必读文件和书籍资料。要采取报告会、专题辅导、集中培训、分批轮训、交流研讨等方式,把学习培训搞活起来、增强实效。要通过学习,进一步加深对科学发展观的理解,认真掌握科学发展观的灵魂精髓、深刻内涵、精神实质和根本要求,为贯彻落实科学发展观打好思想基础。要坚持理论联系实际的学风,既在提高理论水平、转变发展观念上下功夫,又在掌握思想方法、指导实际工作上下功夫,真正做到在坚持科学发展上坚定不移,对符合科学发展观要求的就全力以赴地去做,对不符合科学发展观要求的就毫不含糊地去改,不断探索符合科学发展要求、适合开发区区情的发展新模式、发展新路径、发展新方式。要组织党员、干部进行调查研究,了解区情,倾听民意,问计于民,结合开发区欠发达、后发展的实际情况深入分析讨论,深入思考欠发达、后发展地区“要不要、能不能、怎么样”科学发展以及科学发展、加快发展、跨越发展的相互关系等重大问题,牢固树立“欠发达不能欠科学发展”、“越是欠发达越要科学发展”、“争创后发优势必须依靠科学发展”等理念,从而不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正做到不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移地在科学发展的道路上奋勇前进。- 费论文网-网-欢迎您
(二)继续解放思想,进一步理清科学发展的思路。开发区的发展建设是一条新路,没有现成答案,每向前走一步都要在实践中探索、学习、创新,都需要解放思想。开发区这几年正是在解放思想中一路走过来的,可以说,没有解放思想就没有开发区的今天。随着国内外经济形势的发展变化和开发区经济社会的快速发展,必然会遇到许多新矛盾、新难题。这就要求我们在学习实践活动中,必须进一步解放思想,打破常规,创新发展思路和举措,在创新实践中赢得竞争优势。要在推进发展中体现解放思想,善于用市场眼光观察事物,用市场理念谋划发展,用市场机制解决问题。要在勇争一流中体现解放思想。激流勇进,敢想敢干,敢与强的比,敢与勇的争,敢向高的攀,善用世界眼光寻求发展,善用开放思维争取合作,吸引更多外来要素与本地优势资源对接,实现共赢,促进发展。要在开明包容中体现解放思想。胸怀宽广,襟怀磊落,旗帜鲜明地支持干事者、宽容失败者、善待改革者、鼓励探索者,让发展的氛围更加浓烈,让创业的激情竞相迸发。各级党组织和广大党员干部,要以四项重点工作为载体,着力在生态工业园建设、项目储备引进、基础设施配套、改善民生和加强非公经济党建等方面,围绕科学发展求计问策,不断拓展开发区实现科学发展的思路,为扎实有效开展学习实践活动打下坚实基础。- 费论文网-网-欢迎您
(三)突出实践特色,努力推动科学发展。科学发展观第一要义是发展。离开了发展,科学发展观就成了无源之水、无本之木。开展深入学习实践科学发展观活动,一个根本目的就是促进科学发展。我们要通过学习实践活动,把学习的收获、理性的思考转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,努力促进经济社会又好又快发展。开发区是后发展欠发达地区,推进开发区科学发展,当前必须扎实做好以下几件事情:一是加快重点工业项目建设。要加大工作力度,加快建设中盐100万吨PVC项目二期、6000吨多晶硅项目一期、3.5万吨苯胺基乙腈、5万吨粗苯加氢、10万吨煤焦油加氢、泰升公司96万吨焦化及300万吨重介洗煤等15项重点工业项目,不断扩大循环经济规模,提高资源综合利用率。二是加大项目争取和建设力度。进一步加强与国家、自治区、盟有关部门的衔接,扎实做好各类项目的前期准备工作,加紧储备一批符合国家政策投向的项目,尽最大努力争取国家投资项目。同时,要制定项目攻坚计划,强化项目工作责任制,力争使争取到的项目尽快开工建设,投产达效。三是稳步推进宜居城镇建设。启动建设北滩,开发建设巴音敖包工业园,实施市政道路、集中供热管网、天然气管网、北滩“三通”、引黄工程等一批基础设施工程。加大工业区改造力度,启动110国道拆迁,不断优化发展环境。四是培育壮大第三产业。力争早日开工建设庆华1000万吨/年铁路物流二期工程,积极推进吉盐化集团物流中心铁路支线建设,开工建设开发区四星级宾馆,鼓励区外金融机构在开发区设立银行、证券、保险、基金、信托等分支机构,全力抓好经济适用房、廉租房建设,积极发展工业旅游、北滩生态旅游、八里庙宗教旅游和黄河湿地公园休闲旅游。五是加强节能减排和环境保护。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度和“三个不得入区”原则,加大对高耗能、高污染企业或项目的淘汰力度。加快污水处理厂、垃圾处理场建设,进一步完善污染源在线监测监控系统。大力实施燃煤工业锅炉改造、余热余压尾气回收利用、镇区集中供热供气等重点节能工程。完成新建道路绿化,开工建设那达慕公园、黄河湿地公园一期和两个社区公园,完成外围防护林建设130公顷、北滩围栏封育1万亩、北滩和科泊尔滩人工造林1万亩。六是统筹发展社会事业。实施更加积极的就业政策,力争全年提供就业岗位5000个左右。不断延伸扩展社会保障覆盖面,着力做好开发区医院、幼儿园、职业技术学校、文化艺术中心等十件民生工程,让人民群众更多地享受改革发展成果。深入开展“平安乌斯太”创建活动,注重解决社会治安突出问题,让城乡人民安居乐业。- 费论文网-网-欢迎您
(四)进一步完善机制,激发科学发展活力。推进科学发展,必须有科学的体制机制作保障。我们当前工作中存在的一些问题,有思想观念、工作方法等方面的原因,但最根本的还是体制机制不完善、不健全、不规范。越是工作头绪多、难度大,越要注重科学思维和辩证思维,防止和避免决策失误。学习实践活动中,要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,加大重点领域和关键环节的-论文-网-欢迎您
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