关于组织工作落实科学发展观地思考

  科学发展观为组织工作指明了新方向，明确了新任务，提出了新要求。组织工作落实科学发展观，就要自觉按照科学发展观的要求来谋划、推进、衡量和检验组织工作，为辽源经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。

　　组织工作落实科学发展观，最关键的是要建设高素质的领导班子和干部队伍

　　实现辽源科学发展，加快推进经济转型，主要靠班子、靠干部、靠各级带头人。因此，组织部门应积极采取有效措施，切实加强领导班子和干部队伍建设。

　　增强各级领导班子和领导干部抓发展的能力。要以提高科学发展意识和领导科学发展能力为重点，进一步推进和谐班子创建活动。把树立和落实科学发展观作为干部大规模教育培训的重点内容，充分利用干部教育培训资金，启动境外培训、域外培训、联合培训、高校培训、党校培训等项目，促进干部在线自学全省领导干部网络培训学苑，通过系统的学习培训，在党员干部特别是领导干部中形成加快发展、科学发展、和谐发展的共识，树立正确的政绩观和事业观，增强各级干部服务科学发展、领导科学发展的能力。要进一步整合市、县党校教育培训资源，统筹抓好“三支队伍”的教育培训，重点实施好“一把手”、后备干部、急需人才、基层干部培训和选派干部服务全市经济建设项目，大幅度提高各级领导班子和干部的素质能力。要把服务转型、推进转型作为提高广大干部能力素质最好的实践课堂。在重点项目建设、扶持重点企业发展、招商引资等急难险重任务中培养锻炼干部。要继续选派干部服务项目建设，创新工作模式，采取有效措施，切实提高服务质量。

　　围绕推进经济转型配齐配强各级领导班子。用人导向至关重要，关乎党风民意，关系事业发展。因此，组织部门要贯彻民主、公开、竞争、择优方针，坚持量德才用干部、凭实绩用干部、按程序用干部、看公论用干部的正确导向，在经济转型主战场论英雄、识俊才，真正把那些工作有本事、作风过得硬、群众信得过、推进经济转型效果好的干部选拔上来。着眼于优化领导班子结构，切实做好政府机构改革中领导班子的调整配备工作，重点做好经济工作部门领导班子和各部门“一把手”的选配工作，注重抓好“三方面”干部的选拔配备工作。特别是着眼长远，突出抓好年轻干部的培养选拔工作，切实为优化领导班子结构和提高领导班子整体素质打牢基础。

　　进一步提高选人用人公信度。提高选人用人的公信度，根本途径在于选拔任用行为做到民主公开、选拔任用过程体现竞争择优、选拔任用结果让广大干部群众满意。实现这一目标，①要坚定不移地把扩大民主作为最基础、最重要的环节来抓，把群众的有序参与贯穿于选拔任用的全过程，落实群众的“四权”。首先，不断拓宽群众参与的渠道，在坚持考察预告制、任前公示制的同时，探索选拔岗位公开、考察结果公开等扩大民主方式；其次，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，进一步解决“利益票”、“人情票”、“跟风票”问题；再次，规范干部提名制度，实行署名推荐制、选人用人年度述职评议制和责任追究制，避免个人或少数人说了算。②要坚定不移地深化干部选任制度改革，靠制度选人，靠制度规范选任行为，根据不同职位的实际，有选择地运用公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选等办法，让更多的人进入视野，实现竞争择优。③要坚定不移地坚持正确的用人导向，用选人用人质量凝聚人心，提高公信度。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，大力选拔使用思想解放、善谋发展、务实肯干、真心为民、群众欢迎的干部，让那些因循守旧、华而不实、精神不振、心术不正的人没有市场。特别是注意把好作风关，褒扬和重用那些“为民、务实、清廉”的干部，对那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部要格外重视，对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，从而更好地鼓舞人心、凝聚力量。

　　组织工作落实科学发展观，最紧迫的是要统筹抓好以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设

　　组织部门肩负着落实党管人才的重要责任，必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持以人为本，最大限度地释放人才潜能，做到人尽其才、才尽其用，为加快推进辽源经济转型和城市转型提供坚强的人才支撑。本文来自中科软件 园www.4oa.com，转载请注明

　　大力实施柔性引才战略。近年来，辽源通过积极探索和大胆实践，引来了包括两院院士在内的一大批高层次专家人才，并由此带来了一大批新项目、新技术，为发展高、精、尖产业提供了必要的人才支撑。今后继续坚持这一特色做法，拓展引才范围，拓宽引才渠道，实行引资与引智相结合，通过与掌握先进科技和管理资源的域外机构合作，实施非本地化引进战略和推进投资行为与科研行为的有效对接，及时引进急需的高端人才，进一步探索柔性引才的长效机制，促进各级各类人才向我市主导产业集聚。广泛集聚适应转型需要的高端人才。实施域外辽源籍人才“春晖行动”工程，收集建立辽源籍英才信息库，通过联谊、走访、多方联络等办法，分层次重点联系一批高层人才，利用好辽源籍人才巨大的资源潜力。突出人才科技资源综合利用平台建设，争取省有关部门和相关高校支持，建立科技研发成果、人才资源等信息收集、传递机制，建立人才信息资源网上查询服务系统，主动为经济转型招贤纳士。

　　加强各类人才队伍建设。坚持统筹兼顾，突出抓好各类人才队伍建设，以高层次人才和高技能人才为重点，统筹抓好企业管理人才、农村实用人才、专业技术人才、社会工作人才等各级各类人才队伍建设。充分发挥市场配置人才的基础性作用，搭建人才流动的平台，使人才真正流动起来、活跃起来，努力激发各类人才的创造活力和创业热情，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业氛围，使辽源成为人才创业发展的乐园和栖息地。强化转型人才开发体系建设。科学开展人才需求预测和人才培养规划工作，提高人才开发的对应性。根据职业教育机构的基础状况，选择确定不同类型转型人才的培养基地，提高培育人才能力。充分利用人才开发资金，实施重点人才培养工程，突出转型企业创新型人

才培养，加大企业经营管理者培训力度，研究提出高技能人才、农村实用人才开发建设的具体措施，全面推进人才开发工作。

　　加强人才工作环境建设。进一步完善人才评价标准，建立以能力和业绩为导向、准确科学的人才评价机制。重点面向主导产业和重点项目的需求，研究出台引进高层次创新型人才的政策办法，在人才准入、生活待遇、创业扶持等方面给予政策倾斜，增强人才吸引力。继续强化人才激励导向机制，组织开展优秀人才、杰出人才评选表彰活动，突出对经济一线人才的评选表奖，激励人才在经济建设主战场建功立业。加强对人才资源配置的宏观调控，鼓励部分党政机关干部辞去公职领办、创办企业或以团队方式服务企业和重点项目；推动事业单位专业技术人员到农村、企业去服务创业，引导人才向全市发展所急需的重点产业、重点企业、重点项目流动。

　　组织工作落实科学发展观，最基础的是着力加强基层党组织和党员队伍建设

　　构建和谐辽源的重心在基层，落实科学发展观的重点也在基层。基层党组织能否“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”，对加快推进辽源经济转型至关重要。组织工作必须按照科学发展观的要求抓基层打基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　创新基层组织设置，探索基层组织建设新格局。要创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体，打破长期以来城乡分离的基层党组织设置格局，探索建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，逐步实现城乡基层党建工作资源共享，优势互补，共同提高。在进一步完善街道大党工委领导体制的同时，突出抓好农民合作经济组织、非公企业、联合工会、新社会组织等“两新”组织的党组织组建工作，重点在健全领导体制、理顺隶属关系、完善运行机制上下功夫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在农村，着重开展好“一个主题实践暨三个工程”活动。着力实施“实践科学发展观、建设美好新家园”主题实践活动，进一步增强农村基层党组织的先进性和凝聚力，推进社会主义新农村建设。大力实施“固本强基工程”，完善落实农村基层党建工作领导责任制，建立县、乡党委书记抓农村党建工作述职制度，强化县委书记抓农村基层党建第一责任人的责任。大力实施农村基层干部“素质提升工程”，发挥农村基层干部的先进性。大力实施农村党员“创业带富工程”，充分发挥农村党员创业带富作用。在城市，大力开展“解放思想科学发展、服务转型建功立业”主题实践活动，把全市城市基层党组织和广大党员干部的兴奋点和注意力引导到服务和推进经济转型上来。大力加强乡村、街道社区领导班子和干部队伍建设。探索建立村党组织书记养老保险制度，保证他们干有所为、退有所安、老有所养。重视解决基层党组织经费保障和活动场所问题，通过上级拨付一点、财政投入一点、社会捐助一点、党费补助一点的办法，切实解决基层党组织无场所、无经费的问题，为基层党组织发挥作用创造必要条件。

　　加强基层组织配套建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。推进基层组织配套建设工作是党的基层组织建设的一项重要任务。针对基层组织配套建设工作中存在的整体合力不强的问题，大力推进党群工作一体化工作。当前，重点抓好在“两新”组织推行党群一体化工作。积极探索一体化组织设置。大力度推进领导成员交叉任职，探索派驻党建指导员制度，解决基层党务工作者兼职、专业程度不高、时间和精力不足等问题，着力配强基层党群组织班子；建立一体化工作制度。重点明确新形势下，特别是新的社会管理机制下，基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用和群团组织发挥作用的具体工作标准和途径方法，形成共同研究和部署党群工作总体任务和阶段性任务的工作合力；创设一体化工作载体。利用多种形式联办各种活动；建设一体化活动阵地。党群组织共同建设、共同使用，努力开创以党建带工建、带团建、带妇建以及党建工作和群团工作共建互促、优势互补的工作新局面。

　　建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，发挥基层党组织和党员服务群众的作用。进一步健全和完善以“一个中心、一个基金”为主要内容的基层党组织和党员服务群众体系建设，努力为群众办好事、干实事、解难事。以解党员之忧、办党员之需为重点，组织实施“党内关爱工程”，建立健全党内关怀、激励、帮扶机制，使党员体会到“家”的温暖。重点在党代表中开展好以“联系一个党支部、帮带一名贫困户、扶助一名贫困学生、找到一名流失党员”为内容的“四个一”活动，充分发挥党代表作用。不断提高优秀基层党组织书记的各种待遇，稳定基层党员干部队伍。探索实行村和社区党组织书记生活补贴、养老保险制度。注重在政治上尊重基层党员干部，选拔政治素质好、议政能力强的基层干部，通过合法程序，优先推荐他们担任各级党代表、人大代表和政协委员。

　　组织工作落实科学发展观，最根本的是要加强组织部门和组工干部队伍建设

　　组织部门和组工干部自身建设水平在很大程度上决定了组织工作落实科学发展观的水平。如果组工干部自身素质不高，落实科学发展观就会成为无源之水、无本之木，就会沦为一句空话。

　　把自身建设的出发点放在强化思想政治建设上。思想政治建设作为组工干部自身建设的灵魂。要把强化思想政治建设作为组工干部加强自身建设的首要任务。强化理论武装，坚持不断地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，坚定政治信念和端正政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观。落实党的组织生活制度，开好党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，不断提高组织部门解决自身问题的能力。

　　把自身建设的关键点放在强化能力建设上。能力建设是组织部门自身建设的关键和基础。坚持不懈地解放思想，把解放思想作为引领工作创新的源头活水，不断开拓工作的新思路、延伸工作的新领域。坚持不懈地抓好培训，将组工干部培训列入全市干部培训计划，实施组工干部系

统培训工程，加大外出学习、岗位练兵和实践锻炼力度，不断提升组工干部运用科学发展观指导组织工作的能力，熟练掌握和准确运用组织工作法规政策的能力，以开阔的视野、开阔的思路、开阔的胸襟做好组织工作。坚持不懈地搞好调研，围绕组织工作如何服务科学发展、自身如何科学发展两大课题，深入基层搞好调查研究，提升组织工作整体水平。

　　把自身建设的落脚点放在强化服务上。要牢固树立宗旨意识，切实转变作风，解决好“为了谁、依靠谁”的问题，破除“重管理、轻服务”的思维模式，全心全意地为党员、干部、人才服务。把为大局和中心服务到不到位，基层和群众认不认可，党员、干部和人才满不满意作为组织部门作风建设的评价标准，大力弘扬组织部门光荣传统、优良作风，大力弘扬与时俱进、改革创新精神，大力弘扬清正廉洁、公道正派之气，使组工干部不仅要最讲党性、最重品行、最做表率，还要最讲原则、最讲程序、最讲规矩，打造服务组工、创新组工、阳光组工新形象。本文来自中科软件 园www.4oa.com，转载请注明

　　把自身建设的保证点放在建立长效机制上。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强组织部门自身建设应按照从严治部、从严律己、从严带队伍的要求，建立健全整体工作配合机制、重点工作推进机制、工作业绩考评机制、创新工作奖励机制、组织工作问责机制等一系列制度机制，增强组织部门的服务效能和创新活力，激发组工干部干事创业的热情，确保组织部门以一流队伍、一流形象、一流业绩，在服务大局、服务转型、服务民生的实践中做出表率。