深入学习实践科学发展观活动地心得体会

　　作者尹礎

　　当前，全镇实践科学发展观活动正如火如荼地开展。我通过认真学习汪洋同志在省委十届二次全会上的讲话和刘志庚同志在市委十二届二次全会上的讲话，联系自己的工作实际，更加深刻地体会到开展实践科学发展观活动的必要性、重要性和及时性。

　　实践科学发展观是解决突出思想问题的迫切需要

　　思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的实践科学发展观，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。

　　一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展实践科学发展观活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

　　二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用实践科学发展观、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。

　　三要营造创优精神。创优，联系到一个城市，就是创造最快的发展速度、最好的发展环境，“执政为民、服务发展”正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针，是实现利益最大化，服务最佳，效率最高最充分的体现。要大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的舆论导向，形成竞相发展的生动格局。

　　目前存在的困难和问题，以及具体的目标与措施

　　在广东“实践科学发展观”、东莞“双转型”的大背景下，环保分局省视自身，发现存在环境执法手段单调、部门协同作战单一、环境宣传力度不够等困难和问题。在2008年里，环保分局以创建全国环境优美乡镇为手段，加强部门协同作战、内修基本功，以创建青年文明号为目标，提高服务质量，树立环保工作新形象。

　　一是开拓工作思路。环保分局结合创建全国环境优美乡镇的活动，充分发挥环保部门职能作用。首先在工作思路的把握上要做到“三个围绕”：即围绕环境问题开展环境执法工作；围绕解决辖区内突出的环境问题开展环境执法工作；围绕人民群众关心的热点环境问题开展环境执法工作。其次在工作重点的把握上做到力求“四个突破”：即在严查环境违法行为上求得新突破；在解决环境污染上求得新突破；在解决污染扰民问题上求得新突破；在加强日常监督管理上求得新突破。

　　二是创新工作机制。衡量机关效能建设是否取得成效，不但要看解决哪些突出问题，更要看是否建立起长效机制。分局党支部在创建活动中，注重创新工作方式，坚持把制度建设作为效能建设的根本，不断深化制度改革、规范机关管理行为、提高机关工作效率。全面实行依法行政，照章办事，规范行为。推行首问负责制、首办责任制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制；实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求，办事结果及投诉方式；实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，逐步实现以制度约束和规范行政行为。

　　三是创新工作方法。环境保护工作要实现“四大转变”，把握“五个环节”。实现的“四大转变”包括：环境执法的内容要从工业污染执法向全方位环境执法转变；环境执法体系要从一元执法向多元执法监督体系转变，不能单靠执法机关独家作战，还要靠企业自律，依靠公众参与和媒体的监督，动员全社会力量来进行环境监督执法；环境执法形式要从单一的环保行政处罚向多样化的执法形式转变，不能只靠罚款，要综合运用多种手段，行政、经济、法制多管齐下。要与组织、纪检、监察、工商等部门密切联系。要与新闻媒体配合，与群众配合，增加透明度，在阳光下执法；环境执法的装备要向现代化的方向转变。要把握的“五个环节”是：既要突出重点，又要兼顾一般；既要敢于碰硬，又要善于协调；既要严格执法，又要热情服务；既要善于独立作战，又要善于协调联动；既要强调履行职责，又要主动当好参谋。

　　以实践科学发展观为先导，以科学发展为主题，以环保中心工作为切入点，通过广泛发动环保分局全体工作人员进行学习讨论，着力探索促进我镇环保事业发展的新思路、新途径和新举措，以全体工作人员政治思想明显进步，以环保队伍社会形象明显提高，以一流的环境保护工作业绩，着力构建麻涌“公开环保、公正环保、效率环保、服务环保”。