以科学发展观为统领 努力开创法院工作崭新局面
- 学生时代
- 2009-07-04 13:59:29
王振华 (本文来自论文中国www.lw-cn.cn ，转载请注明出处www.lw-cn.cn)
科学发展观是对党的3代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是做好人民法院工作的根本指针。人民法院开展深入学习实践科学发展观活动，就是要着力转变不符合不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提高法官素质。
继续解放思想 树立科学的司法理念
人民法院是国家的审判机关，要真正担负起中国特色社会主义建设者和捍卫者的神圣使命，就要按照党的107大要求，继续解放思想，彻底转变各种不符合科学发展观要求和社会主义法治理念要求的思想观念。具体讲，就是要做到“10破10立”。1是破除法官只对法律负责、只讲“法律至上”的错误思想，树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想。2是破除只有司法独立才能保证司法公正的错误思想，树立坚持和依靠党的领导的思想。3是破除片面机械执法的错误思想，树立审判工作服从服务大局的思想。4是破除自我感觉良好的盲目乐观思想，树立人民满意是检验法院工作根本标准的思想。5是破除因循守旧、得过且过的错误思想，树立与时俱进、改革创新、开创人民法院工作新局面的思想。6是破除司法神秘主义和孤立主义思想，树立审判公开、阳光下审判的思想。7是破除片面理解法不容情的思想，树立天理、国法、人情有机结合的思想。8是破除马锡5审判方式已经过时的错误思想，树立审判工作要相信群众、方便群众、依靠群众、为了群众的思想。9是破除案件多、人员少、错案在所难免的思想，树立办案质量是法院工作生命线的思想。10是破除“护短”的思想，树立从严要求、从严管理、从严防范、从严查处的思想。
进1步加强审判和执行工作推动法
院工作科学发展
人民法院学习实践科学发展观，最终要体现在促进法院工作、解决突出问题上，落实在提高审判质量和效率，确保司法公正高效上。要抓好执法办案工作，就必须着力解决影响和制约法院科学发展的突出问题。1是破解涉诉信访居高不下的问题。要本着既治标又治本的思路，1方面，要通过恢复院长接待日制度，建立方便、快捷、舒适的信访大厅，对重点信访案件实行“4定1包”等措施，集中处理已发生的信访案件。另1方面，要注重源头治理。通过依法处理信访，组织专家评议，实行国家救助，实施“阳光信访”，完善责任追究等措施，积极探索解决涉诉信访问题的长效机制。2是破解案件积压的问题。除了成立专门的审判管理部门外，还要逐步加强审判流程管理，强化考评，对故意拖延办案的人员追究责任，探索建立公正高效的诉讼模式，寻找从机制上彻底解决问题的途径。3是破解“执行难”的问题。要加大执行力度，采取异地执行、交叉执行等措施，加强执行工作。结合开展全国清理执行积案专项活动，解决积(本文来自论文中国www.lw-cn.cn ，转载请注明出处www.lw-cn.cn)压案件的问题。要紧紧依靠党委，形成合力，利用中央将执行工作纳入地方党委工作目标考核内容的时机，进1步做好执行工作，利用已经建立的联动机制、威慑机制，最大限度地实现当事人合法权益。同时，对确实涉案涉诉的困难群体给予救助。4是破解错案责任追究难落实的问题。制定可操作性的《关于错案责任追究的暂行办法》，从人大常委会和人大代表监督的案件、上级交办的案件、群众举报的案件、检察院抗诉的案件、涉诉信访案件、上级法院改判和发回重审的案件中发现错案，积极探索落实错案责任追究的有效机制。5是破解法官自由裁量权的监督制约问题。通过公开审判，使社会公众对法官行使自由裁量权的过程进行监督;改变多年来合议庭1成不变的组成模式，试行随机组成合议庭，实行随机分案，从程序上确保案件得到公正的审理;完善对法官个人量化考评，与奖惩、提拔使用挂钩，有效监督制约法官的自由裁量权，防止权力被滥用;发挥审级制约作用，及时纠正法官在认定事实和适用法律上滥用自由裁量权的问题。
以科学发展观为统领 努力开创法院工作新局面
着力提高法官素质 为法院工作科学
发展提供组织保证
培根有这样1段名言：“作为法官应当具有高度的修养，应当认识到不公正的裁判，其恶果甚至超过10次犯罪，因为犯罪是无视法律，好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏了法律，好比污染了水源。 ”从法官违法犯罪的案例中可以得出这样的结论：防范和减少司法腐败的关键在于自律。任何事物都是内因和外因1起发生作用的，但内因是根本，外因是条件。为此，要加强教育管理工作，建设高素质的法官队伍，尤其要突出狠抓反腐倡廉建设。第1，根本在自律。1是通过引导干警算“7笔账”增加自律意识。组织全体法官算好人生7笔账，即算政治账，不要自毁前程;算经济账，不要倾家荡产;算名誉账，不要身败名裂;算家庭账，不要妻离子散;算亲情账，不要众叛亲离;算自由账，不要身陷囹圄;算健康账，不要身心憔悴。2是通过正反典型教育，增加自律意识。编印《全省法院反面典型警示教材》，对全体法官进行警示教育;树立模范法官单玉石，用典型引路。3是通过严肃查处内部的违法违纪，增加自律意识。第2，关键在落实。坚持抓教育不走形式，抓监督不走过场，抓制度不做表面文章，抓改革不和存在的问题脱钩。第3，培养“5型法官”。1是学习型法官。法官要自觉坚持“3个至上”指导思想，具有5种意识，即政治意识、群众意识、忧患意识、责任意识和党性意识，应该是有文化、有修养、讲文明、讲礼貌的法官，而不是生冷硬横的法官。要提高自己的政治素质和文化修养，就要加强学习，并做到学以致用。2是专家型法官。法官不仅要讲政治，还要懂法律、懂审判，提高5种能力，即认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精神的能力、认识和把握新情况处理新问题的能力。3是老实型法官。法官要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事业、忠于法律。4是干净型法官。法官要明明白白审案、干干净净司法、堂堂正正做人，做到思想干净、手脚干净、社交干净，要管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去;管住自己的嘴，不该吃的不吃。干净型法官还应该是有良心的法官，法官的良心就是法官应该恪守的职业道德。5是服务型法官。法院的指导方针是公正司法、1心为民。科学发展观的核心是以人为本，体现在法院工作中就是司法为民。人民法官的重要职责是协调利益关系，化解矛盾纠纷。我们要充分利用手中的权力为定纷止争、化解矛盾、维护社会和谐服务，而不是利用手中的权力让当事人为我们服务。(本文来自论文中国www.lw-cn.cn ，转载请注明出处www.lw-cn.cn)
以科学发展观为统领 努力开创法院工作崭新局面